1936年，紅軍三大方面軍與紅25軍在陝北會師，因為紅軍部隊來自不同的根據地，所以後來紅軍合編為八路軍，不得不將多支部隊整合在一起，所以出現一個團或者一個營的內部都可能來自以前不同的紅軍部隊。
紅軍合編為八路軍其實是一種臨時組合，120師的359旅就是由紅6軍團、紅9軍團及紅2軍團一部分組成，115師的獨立團1營來自紅3軍，2營來自紅7軍，3營是在陝北組建的。
部隊合編很多隊伍都打亂了，所以改編後不久，八路軍各部就開始悄悄複製和整合。
比如：359旅下轄717團與718 團，717團留守陝北對外是359旅，718團出征山西對外也是359旅，兩個團分別擴編一個團也就形成了兩個359旅。東征抗日的359旅的對地方武裝進行整編，又憑空多了一個719團番號。所以正規番號359旅由2個團編制直接變成2個旅（359旅，新編第1旅）5個團編制，也就跟八路軍整編時期120師的規模了一樣大了。
1937年年底115師獨立團第一次分兵單幹，很快就由115師獨立團擴展為晉察冀獨立師，團部直接升級成師部，一營、二營分別擴充為團，三營拆分出2個團，這5大部分後來都獨立發展，建國後也就成了5個軍。
八路軍前線抗日，自然越打越分散，多次分兵，所以很快就遍及了華北廣大區域。每到一個新地方，當地有了新的抗日武裝，派遣過去一部分八路、部隊幹部、地方黨員，先是成立支隊，然後再由支隊編為縱隊。
八路軍的縱隊與師平級，大約是副師級別，主要是由八路軍各部在各地發展的的部隊進行整編形成的，共有5大縱隊：第1縱隊負責山東區域，第2縱隊負責太行山南部地區，第3縱隊負責河北中部地區。第4縱隊負責華中地區。第5縱隊負責蘇北地區。
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