許昌這個辦事處探索出的“南關模式”是啥?為啥廣受好評?


“我早上起床感到不舒服,是不是血壓有點不正常?”4月12日上午,家住魏都區南關街道辦事處七一社區的“空穴老人”李奶奶在社區便民微信群裡說了一句話,立即引起了社區幹部的關注。半個小時後,社區工作者便和轄區醫院醫生上門了。


這,是南關街道辦事處共駐共建,探索城市基層黨建新路徑的一個縮影。


魏都區委常委、組織部部長申健民介紹,許昌市委組織部制定“雙報到、雙報告、雙服務”制度,著力破解城市基層各行業、各領域黨組織之間銜接不暢、聯動不夠,統籌各方面黨建資源等一系列城市基層黨建新課題。南關街道辦事處積極探索城市各領域黨組織共駐共建新路徑,取得了顯著成效,從而創出了共駐共建的“南關模式”。


在全市共駐共建工作中,南關街道辦事處堅持走在前列,以“組織共建、活動共聯、事務共商、資源共享”為目標,吸納轄區33家單位作為黨建聯席會成員,建立了工作例會、議事決策、服務清單等5項工作機制,協調解決了萬餘平方米的黨群服務中心用房問題;充分發揮街道辦事處、社區黨組織的龍頭帶動作用,通過召開黨建聯席會議,打破了機關、企事業單位、社會組織等領域之間互不隸屬、“各吹各的號、各唱各的調”等藩籬,解決了許多長期想解決而未能解決的難題,辦成了許多群眾過去想辦而難辦成的實事,構建了“區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享”的城市基層黨建新格局,實現了共商區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務群眾、共建美好家園,呈現出“街區扛旗,一呼百應”的良好局面。


固根基 同心協力謀發展


自開展共駐共建工作以來,南關街道辦事處解決了以往許多棘手的難題:聯合市機關事務管理局、許昌實驗小學和許昌軍分區等單位,有效解決了七一社區、育才社區5000平方米的黨群服務場所問題;協調胖東來商貿公司和大商集團,為125個困難家庭提供了就業崗位;協調各方,有效解決了許昌大酒店家屬院積水問題;籌集資金70多萬元,對蓮禮苑等6個老舊小區進行了硬件提升。尤其是通過黨建聯席會議,南關街道辦事處打造的七一社區紅色教育基地,受到了中央政治局委員、中宣部部長黃坤明的肯定。


通過黨建聯席會議決策,南關街道辦事處深入推進社區、社會組織、社會工作“三社”聯動,建立了“一站室一中心一聯盟”的便民服務機構,先後培育和孵化了七一社區書香蓮城讀書會、大同社區金蘋果藝術團等29個社團組織,創建了全國最美志願服務社區和“愛在夕陽紅”等特色服務品牌,組織2000多名在職黨員到社區報到。


通過整合共駐共建單位力量,南關街道辦事處變“單邊作戰”為“集團作戰”,將社區遇到的大事小事通過聯席會議化解,齊心協力辦好居民事,做好貼心人,實現管理同心、發展齊心、幸福貼心、睦鄰暖心,有效提升了社區群眾的獲得感、幸福感。


戰疫情 大考之中煉真金


2020年春節,一場新冠肺炎疫情洶洶席捲而來。大年三十晚上,南關街道辦事處黨工委迅速按照黨中央和省委、市委、區委工作要求,放棄休假、全員上崗,聯合轄區共駐共建單位,迅速建立疫情防控卡點97個,辦事處工作人員、社區幹部、共駐共建單位黨員、志願者組成19支共305名黨員的抗疫志願服務隊,秉承著“民之所急,便是黨旗飄揚之處;民之所需,便是黨員奉獻之時”的崇高理想信念,發揮出共產黨員在關鍵時刻應起到的先鋒作用,嚴格執行疫情防控措施:轄區各個庭院居民排查到位、一戶一卡嚴管出入、封閉小區定時開關門、對確診病例小區24小時不間斷值守,築牢了黨的執政根基,讓黨旗在街巷深處高高飄揚、在群眾心中熠熠生輝!


面對疫情防控的嚴峻形勢,南關街道辦事處黨工委充分發揮基層黨組織軸心作用,動力主軸轉起來,一聲“集結號”、迅速來報到。轄區內兩新組織第一時間行動起來,主動協調統籌,主動捐款捐物,保障物資供應,協助人員管控。思故臺商業街黨支部主動購置了擴音器、消毒液、酒精、噴霧器、口罩等防疫物資捐贈給疫情防控一線工作人員。在得知各社區防控一線卡口缺少各類物資時,思故臺商業街黨支部書記趙新輝在第一時間趕往超市,購置相關用品,並多次為奮戰在防控一線的工作人員送去桶面等生活物品。

在守好門、盡好責的基礎上,駐轄區單位結合自身行業特點,從身邊做起,從實際出發,於細微之處顯擔當,積極參與到疫情防控工作之中。


許昌軍分區幹休所家屬院主動作為,積極響應號召,在封閉住宅出入口的同時,自發性地組織人員進行卡點值守,每天“全副武裝”,對進出人員進行勸阻;對庭院進行消殺,清除潛在安全隱患;設置黨員先鋒崗,織密網格紅色防線,保障卡點值守盡責、守土有責,全力阻斷病毒傳播。他們發揮組織優勢、展現組織擔當,愛心力量的匯聚,匯成了無懼風雨、踴躍奉獻的滾滾洪流,以實際行動展現著大義擔當。


南關街道辦事處各級黨組織在全力做好疫情防控工作的同時,及時解決群眾的難題,做好特殊時期的特色服務。在社區黨組織號召下,廣大社區工作者、社區志願者變身為“紅色代購員”“紅色管家”,線上線下同步服務廣大居民群眾。七一社區組織志願者把生活必需品送到居民家門口;大同社區定時為居民買菜,協調菜商上門服務;育才社區微信群每天動態分析社區情況,提醒居民及時採取預防措施……讓廣大居民足不出戶就能感受到黨的關懷、組織的溫暖,凝聚民心、增強信心,為打贏這場疫情防控阻擊戰集聚強大力量,構築起堅強的疫情防控人民防線。


解難題 共建共享惠民生


南關街道辦事處圍繞社區治理難題,梳理“治理清單”,街道辦事處、社區、共駐共建單位合力為居民處理煩心事、鬧心事、揪心事,提升居民群眾的幸福感。“俺家門口電燈泡壞了”“俺家門口積水、下水道堵塞”……遇到這些“雞毛蒜皮”的小事,一個電話、一個信息就會有黨員志願者或者專業人員上門服務。


“群眾期盼的,就是我們要乾的。要打通黨員服務群眾的‘最後一米’,通過黨建引領,打造幸福活力新社區,讓群眾共享改革發展成果。同時,凝聚共駐共建單位強大的工作合力,推動城市基層黨建內涵式發展、系統性增效,讓廣大群眾有更多的獲得感和幸福感。”南關街道辦事處黨工委書記賈向波鄭重承諾。南關街道辦事處以黨建為引領,以民生為導向,連續3年實施民生“365工程”,把養老、醫療、教育、健身等17個方面的民生工作細化為1000多項具體實事,融入社區、融入庭院,構建起全方位滿足人民需求的“15分鐘便民服務圈”,讓居民真正住在社區、養在社區、動在社區。按照“群眾需要什麼就提供什麼服務”的原則,在職黨員走進社區、亮明身份,通過開展一系列民生事項認領、志願服務等活動,解決居民切身需求,把黨的溫暖送到老百姓心坎上,社區居民的滿意度連年上升。精心舉辦好每月的主題黨日活動,搭建黨員365志願服務平臺,與社區單位黨組織一起開展組織生活、志願服務活動,增進了黨組織之間、黨員之間的聯繫互動。


針對轄區內南順河街中房家屬院“特殊群體”中的一員——小朋友榮榮,因父母在監獄服刑,哥哥上小學,爺爺奶奶身體不好,經濟拮据,導致上不起幼兒園,經常在無人看管的狀態下到處亂跑,南關街道辦事處結合駐轄區單位行業特長,有針對性地為兄弟倆量身打造了一套“私人定製”的“成長計劃”。重大節日,榮榮在南關綜合養老服務中心度過愉快的假期時光;通過協調對接,市政府機關幼兒園、市文化街小學對其免費進行義務教育,同時對其進行心理介入輔導。在各級領導、駐區單位和社區工作人員共同的關心下,榮榮禁錮閉塞的心靈被逐漸打開,變得積極向上,願意與人交流。


南關街道辦事處通過整合利用區域內各行業各單位資源,推動了信息及時溝通、場所彼此開放、文化交融浸透、服務互通有無,社區居民和共建單位逐漸成了一家人,老百姓家門口的紅色力量越來越強大,共駐共建共享一直深化,形成了多方共贏的局面。


“通過積極探索,轄區打破行政隸屬壁壘,共抓基層黨建、共同服務群眾、共建美好家園,構建起了‘區域統籌、條塊協同、上下聯動’的城市基層黨建新格局,提升了轄區居民群眾的幸福感、獲得感和滿意度,讓黨在城市的執政基礎更加堅實。”賈向波說,“下一步,我們要通過精準化、精細化服務,不斷探索城市基層黨建新模式、新理念,持續抓黨建、抓治理、抓服務,推動轄區經濟社會高質量發展,把每一件實事辦到群眾的心坎上。”


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