疫情加速了工業企業數字化轉型的進程，而在新基建的政策加持下，工業互聯網更駛上了快車道。
兩會期間，全國政協委員、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭接受21世紀經濟報道專訪時指出，包括工業互聯網在內的新型基礎設施突破了“鐵公機”和房地產為代表的基建模式，賦予其數字化、網絡化、智能化的內涵，體現當今世界和中國經濟社會發展的趨勢與內在需求。
下一步，要統籌開展“工業互聯網+工業大數據中心+5G”的數字基建體系化協同佈局，避免孤立零散式發展。
工業互聯網成為未來競爭必選項
《21世紀》：新冠肺炎疫情為中國的工業互聯網帶來了哪些挑戰與機遇？
徐曉蘭：此次新冠肺炎疫情加速了工業企業數字化轉型的進程。工業互聯網融合了5G、雲計算、大數據、人工智能等新一代信息技術，在供需對接、物資統計、產能提升、雲排產、雲檢測等場景上體現了得天獨厚的優勢。因此，後疫情時期，工業互聯網將成為企業發展的“優選項”。
《21世紀》：如何看此次疫情對工業企業數字化轉型的影響？不同行業在數字化轉型中面臨哪些問題？
徐曉蘭：此次疫情深刻改變了各行業對數字化的態度，數字化從可選項變成了商業競爭的必選項，企業推動數字化轉型也進入了快車道。
不過中國企業總體數字化水平較低，企業數字化轉型過程中，行業龍頭企業與中小企業數字化發展不平衡，產業鏈協同失調。此外，行業間整體數字化發展水平差距較大，在靠近消費者的2C行業（零售、文娛、金融）數字化水平相對高於2B行業。
針對這些問題，應從兩方面著力：一是構建大中小企業協同發展的數字化產業生態。打造大型龍頭企業數字化轉型平臺和麵向中小企業的數字化賦能平臺，通過大企業建平臺和中小企業用平臺雙輪驅動，促進產業鏈各環節良性互動發展。
二是因“業”制宜，推進不同行業的數字化進程。一方面，考慮不同行業生產者和消費者的特徵及需求，以適當的政策扶持、經濟激勵來助力行業數字化轉型。另一方面，推動工業互聯網做深、做透行業應用，打破行業壁壘，構建跨層級、跨地區、跨系統的國家級數據平臺，徹底解決行業數據“孤島”問題。
《21世紀》：疫情期間，不少中小企業面臨著生存等基本問題，缺少技術基礎與資金，這是否會影響它們數字化轉型的能力？
徐曉蘭：中小微企業規模小、業務相對單一、抗風險能力弱，受疫情影響，部分中小微企業生產經營停頓、市場迅速下滑，採購、生產、銷售等各環節均受到影響。
而普及工業互聯網應用，是助力製造業中小企業轉型升級、加強國際競爭力、儘快走出疫情困境的重要手段。
工業互聯網將重塑工業生產製造和服務體系，提高企業盈利能力。通過促進供應鏈內信息數據的流通，工業互聯網也增加了企業連接的廣度，強化了製造業中小企業供應鏈掌控力。由於彙集產業鏈上下游海量數據，工業互聯網還有利於降低製造業中小企業融資門檻，拓展融資途徑。
入圍新基建需要打好“組合拳”
《21世紀》：工業互聯網被明確列入了新基建的範疇，這對工業互聯網意味著什麼？4月28日的國常會要求，“各方合力建設工業互聯網”，這是出於哪些考慮？
徐曉蘭：與傳統基建不同，包括工業互聯網在內的新型基礎設施突破了“鐵公機”和房地產為代表的基建模式，賦予其數字化、網絡化、智能化的內涵，體現當今世界和中國經濟社會發展的趨勢與內在需求。
之所以要合力建設工業互聯網，主要原因在於，新一代數字基礎設施並非孤立存在，而是互相滲透、融合發展的。如5G是工業互聯網核心網絡支撐，數據中心是工業互聯網平臺的重要載體，人工智能是工業互聯網的關鍵技術。目前，中國尚未形成統一的數字基礎設施建設規劃，無法形成合力。
因此，我們下一步的一個工作重點就是統籌開展“工業互聯網+工業大數據中心+5G”的數字基建體系化協同佈局，避免孤立零散式發展，形成數字基建“組合拳”“驅動力”。
《21世紀》：能否介紹下中國工業互聯網平臺的發展情況，以及工業互聯網的產業生態與產業集群情況？
徐曉蘭：中國工業互聯網平臺帶動效應不斷增強。平臺體系是工業互聯網的核心，是工業經濟全要素連接的樞紐、數據匯聚的節點與資源配置的中心。
中國已培育形成一批特色鮮明、能力多樣的工業互聯網平臺，總數超過500個，具備一定行業、區域影響力的平臺數量超過70個，十大重點平臺服務工業企業近8萬家、連接工業設備數達800萬臺套。
目前，中國通過工業互聯網建設，兼顧了大中小企業的利益，營造了共生共榮的產業生態體系。
《21世紀》：對不少中小企業而言，工業數據安全以及“know-how”等商業經驗的安全是其擁抱工業互聯網平臺的一個重要顧慮，該如何打消這種顧慮？目前中國工業互聯網的安全保障情況如何？
徐曉蘭：當前，工業互聯網安全產品和服務市場逐步打開，產品技術手段不斷豐富，安全服務類型日益多元。
一方面，工業互聯網安全內涵和外延不斷擴大。通過建立基於工業環境，動態、整體地洞悉安全風險的能力，可以從全局視角對安全威脅進行發現識別、理解分析和響應處置。
另一方面，工業互聯網安全服務類型不斷豐富。其中，安全集成佔比最大，安全運維份額逐年提升，安全諮詢服務重點突出，安全評測評估服務也日益升溫。
《21世紀》：工業互聯網平臺上數據的所有權、使用權、收益權該如何釐定？
徐曉蘭：我認為，在數據所有權方面，原生數據應該屬於個人，企業享有二次開發利用數據的所有權，政府享有政府數據的歸屬權。
在數據使用權方面，首先數據使用需要以合法的可利用的數據為前提，個人數據使用側重於人格權的行使與保護，企業使用數據要強調用權與限權的結合。此外，企業數據使用應區分完全數據產權與定限數據產權，並且注意構建數據使用過程的權利限制。
在數據收益權方面，企業應當擁有對二次開發利用數據的收益權，而且這種收益主要體現為經濟利益的獲得。個人作為原始數據的擁有者，如果明示同意企業收集其個人信息，那麼當企業通過這些數據獲得經濟或其他利益時，個人也應該部分享有數據收益權。此外，政府作為數據收集主體，如果出於公益目的將基礎數據用於開放共享，應當可以免費獲取。
（作者：南方財經全國兩會報道組 夏旭田）
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