2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，为新时期民营经济发展把脉定向、提振信心。江苏省工商联抓住全省上下认真贯彻落实座谈会精神、有关部门纷纷出台支持民营经济发展具体政策措施的契机，着眼优化政策集成效应、增强多方协同效能，充分发挥桥梁纽带和助手作用，通过主动上门走访、梳理合作需求，与职能部门和相关机构进行会商，
形成了“1+N”工作合作机制（其中“1”为省工商联，“N”为政府部门与有关机构）。
做法：
激发“1”的活力，“联、融、实”三字诀为工商联工作充分赋能
“联”字引路，凝聚最大合力。“1+N”工作合作机制是工商联职能的落实机制。江苏省工商联借力民营经济所遇最好发展时机的东风，发挥“联”字优势，通过建立并深化与职能部门及相关机构的合作机制，广搭平台，汇聚各相关部门力量，共同营造政治上认同、政策上支持、社会上尊重、法律上保护民营经济发展的良好社会氛围，构筑起服务“两个健康”的最强同盟。
“融”字有为，放大叠加效应。通过“融”字，把工商联的独特优势与政府的服务职能结合，不断放大叠加效应。一方面，积极向省委、省政府汇报改革开放以来江苏民营经济发展和民营企业家队伍成长的巨大成就以及制约高质量发展的突出问题，提出促进“两个健康”的意见建议，将工商联的工作融入到省委、省政府的中心工作之中。另一方面，注重与党委政府相关部门加强联系沟通，推动出台支持引导服务民营经济发展的具体政策措施，将工商联的工作最大限度地与职能部门进行融合，达到“1+1>2”的实际效果。
“实”字当头，激发最大动能。在“1+N”工作合作机制形成过程中，一方面将合作抓手实体化，通过签订备忘录、战略合作协议等，规范合作、明确要求，在落地、落细、落实上下功夫。一方面将信息反馈机制化，通过召开协调会、开展个别访谈、线上问卷调查、第三方评估等方式，加强政策部门政策信息与企业商会获得感反馈的双向传递，打通政策落实链条的堵点。
成效:
丰富“N”的内涵，“最强同盟”为民营企业跑出江苏加速度保驾护航
推动营商环境不断优化，让民营企业跑的更舒心。参与牵头起草《关于促进民营经济高质量发展的意见》，以省委、省政府名义印发，为新时代促进江苏民营经济高质量发展明确了总体原则、目标任务和具体措施。配合省纪委开展“江苏省区域民营经济营商环境评价”工作，对全省13个市、96个县（市、区）进行营商环境评价，评价结果成为地方党委政府改善区域营商环境的有益参考。编报《江苏民营经济运行分析报告（季度）》的工作机制，为民营企业大数据平台建设建立基础，加大对民营经济相关数据的分析使用力度。
构建合法权益保护屏障，让民营企业跑的更放心。与省委政法委建立省产权保护联席会议机制，设立“法企同行工作站”，处理民营企业产权保护案件；与省高院建立民营经济领域纠纷诉调对接工作机制和商事审判专业人员咨询机制；与省检察院建立全省检商对话机制；与省人大法制委建立地方立法合作机制，设立地方工商联立法联系点，参与法律法规修订；与省司法厅签订法律服务民营经济高质量发展框架协议，开展“千所帮万企”专项法律服务活动。此外，还与省人社厅及省总工会建立劳动关系三方协商机制；与省信用办联合开展民营企业信用修复，加强与党委政府、金融机构的多方协调，在民营企业完成信用修复的情况下，帮助企业及时恢复信誉，保证正常经营。
推动加大惠企政策供给，让民营企业跑的更开心。在减税降费方面，与省税务局合作建立“政企服务直通车”，配合省纪委开展江苏省民营企业减税降费获得感评估，及时发现反馈政策落地过程中暴露的问题，并为企业提供税费改革的具体指导。在解决企业融资难、融资贵方面，与省地方金融监管局、人民银行南京分行签订合作协议，举办银企对接会，授信300亿元；与省地方金融监管局合作参与省综合金融服务平台建设，建立联合会诊帮扶机制，对融资困难企业进行会诊，为民营企业抵御金融风险提供了有效解决路径，省综合金融服务平台注册企业已达23万家，累计解决需求7300多亿元。在推动企业转型升级方面，与省生态环境厅签订会议纪要，就建立工作联系配合机制，做好环境保护政策法规和污染防治技术的宣传培训工作、开展典型宣传与表彰、建立行业环保标准等事项开展合作；与省科技厅联合印发《关于推动江苏省民营企业创新发展的实施意见》，为民营企业创新发展争取政策支持；与省产业技术研究院建立战略合作，对民营企业科技创新提供各类资源支持。
愿景：
深化“1+N”联动，“合纵连横”为民营经济高质量发展集聚动能
随着“1+N”工作合作机制的不断深化，江苏省工商联将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的正确领导下，在各相关职能部门的支持配合下，抢抓机遇、主动作为，服务再优化，措施再具体，落实再到位，进一步练好“1”的内功，丰富“N”的内涵,深化“1+N”联动。同时推动基层工商联和商会组织着眼当地经济发展大局，主动作为，建立健全与各相关职能部门的合作，形成全省工商联系统上下联动、左右贯通，共同促进“两个健康”发展的良好格局，为建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献。
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