國網莆田供電公司構建企業內部模擬市場

近日發佈的《莆田供電公司內部模擬市場考核報告》顯示,今年1-3月,該公司報修工單數同比下降740單,客戶平均停電時間同比下降1.07小時;生產型供電主體每萬元資產生產成本較上年同期比降45.02%,經營型供電主體供電所線損同比下降0.23個百分點,提質增效效果明顯。

這一成效得益於莆田供電公司的內部模擬市場建設。2018年,莆田供電公司啟動內部模擬市場建設工作,通過2年多的持續努力,公司基本建成了省、市、縣三個層級業務完整、上下銜接的內部模擬市場體系,初步實現了逐級傳遞經營壓力、層層落實責任考核,調動了各方面開拓市場、挖潛增效的積極性,提升了客戶服務體驗,內部模擬市場理念獲得廣大員工普遍認同。

“莆田公司作為試點,發揮了省市縣級內模市場的作用,推動了全員、全資產、全業務價值創造。”國網福建電力公司財務部相關人士說。

“內模市場”模擬了啥?——培養了經營者的責任感

內模市場,即內部模擬市場管理體系。

內部模擬市場是以責任會計等理論為依據,將市場化運行機制引入企業內部,將內部各責任單位視為獨立經營主體,用契約關係替代主從關係,用交換關係替代行政關係,準確核算各單位經營成效和價值貢獻,從而將效益意識貫穿至電網建設和電網運行、支撐保障的各環節。

“以前只知道埋頭幹,現在必須算財務賬,算服務賬。以預算引導資源配置,以盈虧決定資源投入。”談到內模市場,莆田江口供電所黨支部書記黃少煒說。供電所就是一個經營小單元,經營者必須準確掌握自己供電所的情況,明確各個業務環節對整體價值增長的貢獻方式。

內模怎麼建?——以應對市場變化為核心

內模市場怎麼建?責任怎麼分?莆田供電公司是福建電力內模市場建設的試點地市公司,作為第一個“吃螃蟹”的人,沒有經驗可循。

“我們應該緊扣售電量這條主線,以內部組織機構設置和職能劃分為基礎,結合公司各方面的運營成本,抓住市場交易主體這個‘牛鼻子’緊盯客戶服務這條主線,首先理清內部主體責任。”莆田公司總會計師施金四提出了思路。

按照省公司內部模擬市場建設的總體要求,莆田公司主動調整管理思路,通過建立內部模擬市場,將外部市場壓力和客戶服務需求分解、傳導到企業內部,實現“量、價、費、損、成本”等效益要素層層傳遞,激發員工動力及企業活力。

經過多次的討論推演後,莆田公司將所有單位及部門劃分為供電主體、支撐主體和管理主體三大類模擬交易主體。

供電主體根據電流傳輸路徑,按電壓等級、客戶等維度進一步細分為一、二、三級主體,主要是運檢部、營銷部、縣公司等,服務於內外部用電市場,主營內外部購售電業務;支撐主體為車輛、物資、發展等,為公司提供保障業務,服務公司投資行為,履行投資管理職能;管理主體主要是辦公室、黨建、財務等職能部門,承擔公司業務管理及職能管理工作。

指標怎麼定?——培養全員參與經營和服務

指標怎麼定,關鍵在於將“量價費損成本”等效益要素傳遞到員工,提升員工的效益和服務“責任田”意識。

“我們分級分解省公司下達的內部模擬市場考核指標。”該公司財務部主任黃仁新說,“各項工作原則上按‘利潤=收入-成本’的形式進行量化評價。”

經過外部市場向內部管理的分解延伸。“全年從每名職工中抽出8個薪點,按季度考核、兌現員工內模市場建設情況,每名員工全年績效最多差距可達2.4個薪點。”莆田公司組織部績效與考勤管理中級師翁小翠說。

比方說車管部門參照滴滴模式推行用車“搶單制”,有效提升了車輛利用效率,月均單車排班數從20.57個臺班提升至30個臺班,單車裡程成本下降33元/百公里。設計公司建立市場化導向的薪酬激勵及分配體系,員工“搶活幹要活幹”的積極性顯著提高。

“通過‘每一個員工’內模市場應用場景的集成統計和展示,員工可以清楚地看到自己的任務目標,相應的‘投入、效益、得分、績效’等數據也一目瞭然。”莆田公司營銷部高級師陳麗娟說。

李慶春是華亭供電所的一名臺區經理,管理著華亭鎮24臺公變臺區。在“每一個員工”平臺上,顯示李慶春開支情況、重點業務指標表現、分管臺區信息明細指標等內容,形成李慶春個人投入產出綜合評價,2020年1-3月,李慶春當月價值貢獻得分為120分,績效同比上升20%。

“臺區經理經常主動聯繫我們,疫情期間也是這樣,用電問題隨叫隨到,這樣的服務真是沒得說。”客戶王金明說。

“內模市場的做法,自我加壓,眼睛向內,激活了企業的內部活力,顛覆了我們對電網員工大鍋飯、鐵飯碗、高收入的刻板印象。”莆田市經信局能源科科長林國忠說。

內模市場建設帶來了工作效率的持續提升,惠及了廣大客戶。國網福建電力巜以“三級多元價值貢獻評價模型”為核心的多維績效管理機制》獲得2019全國國企財務管理創新成果一等獎。據悉,2020年,國網福建電力的所有供電單位三級市場將要在6月前全面建設完成。


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