《共同富裕之路——巩固和完善农村基本经营制度》出版发行

共同富裕是中国共产党人与生俱来、坚定不移的目标以及全国人民的共同愿望和追求。经过几代领导人带领全国各族人民的实践和探索,共同富裕的目标越来越清晰,共同富裕的道路越走越宽广。

由中原农民出版社、红旗出版社联合出版的《新时代中国乡村振兴战略丛书》其中一本是《共同富裕之路——巩固和完善农村基本经营制度》,本书作者是中央党史和文献研究院教授、博士生导师崔友平。实施乡村振兴战略,必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。

中共中央、国务院出台 2019 年中央一号文件。文件继续聚焦农业、农村和农民,提出了“坚持农业农村优先发展总方针”,特别是提出“巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动,深入推进示范合作社建设,建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度”。“深化农村土地制度改革。保持农村土地承包关系稳定并长久不变,研究出台配套政策,指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法,确保政策衔接平稳过渡。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。”

《共同富裕之路——巩固和完善农村基本经营制度》分析指出,要坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。巩固的内容主要有两点,一是农村土地集体所有,二是家庭承包经营,这两点是不变的,党的十九大也已经确定了承包地延包 30 年。但是随着现代农业的快速发展,农村的基本经营制度也需要完善,规模农业、土地托管也成为一种趋势。因此,出现了土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的情况,让农村的土地经营权可以流转、抵押、贷款等,未来的政策会进一步释放农村土地的活力。

《共同富裕之路——巩固和完善农村基本经营制度》一书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,从社会主义的本质要求、农村土地集体所有制性质、农村基本经营制度、增加农民收入、创新人才培育引进使用机制、农业财政支持、城乡融合发展体制机制和政策体系等方面进行深入解析,就如何实现共同富裕提出了规模农业、土地托管以及经营权流转、抵押、贷款等一系列可执行可推广的具体措施和实践参考,是各级党政机关公务员学习贯彻《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》、推动亿万农民走上共同富裕道路的重要参考读物。

同时由中原农民出版社、红旗出版社联合出版的《新时代中国乡村振兴战略丛书》还有聚焦乡村绿色发展的《乡村绿色发展之路——坚持人与自然和谐共生》,走乡村绿色发展之路,是贯彻新发展理念、守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当,对保障国家食物安全、资源安全和生态安全,维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。还有聚焦精准脱贫的《中国特色减贫之路——打好精准脱贫攻坚战》,本书指出要把提高脱贫质量放在首位,注重扶贫与扶志扶智相结合,瞄准贫困人口精准帮扶,要通过产业扶持、转移就业、易地搬迁和低保兜底扶贫的方式,确实保障全面建成小康一个都不掉队。

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。由中原农民出版社、红旗出版社联合出版的《新时代中国乡村振兴战略丛书》这套丛书在内容上涵盖了实施乡村振兴战略的重大理论与实践问题,值得所有基层领导干部学习。(文/于靖园)

《共同富裕之路——巩固和完善农村基本经营制度》出版发行


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