郴州日報4月15日訊(全媒體記者 李江華)根據市委統一部署，2019年11月至2020年1月，市委5個巡察組對市人大常委會機關黨組、市政協機關黨組、市委辦公室(延伸巡察市檔案館、市專用通信局)、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市委政研室、市直機關工委、市接待服務中心、市社科聯、市文聯、市僑聯、桂陽監獄等13個單位黨組織開展了常規巡察。近期，市委巡察組向上述單位黨組織反饋了巡察意見，現在本報摘要發佈有關問題清單。
市委第一巡察組向市人大常委會機關黨組反饋巡察情況
主要問題：在堅持和完善人民代表大會制度效果上有差距，協調服務保障市人大及其常委會履職不到位。地方性法規出臺後跟蹤督辦力度不夠，頒佈實施後相關領域問題沒有得到有效解決。協助履行人大監督權存在重形式、輕實效的現象，審議意見和調研成果轉化運用不充分。工作作風不夠紮實，少數黨員幹部存在“二線思想”。機關黨建基礎工作不紮實，黨支部組織生活不夠規範。推進全面從嚴治黨戰略部署不深入，落實中央八項規定精神有差距，財務管理不規範。
市委第一巡察組向市政協機關黨組反饋巡察情況
主要問題：思想政治引領工作不夠經常，用黨的創新理論團結教育引導各族各界人士有差距。圍繞市委、市政府中心工作開展民主監督、調查研究、建言資政的質量不夠高，進一步發揮委員主體作用和加強委員履職管理等方面創新舉措不多。落實“親清”新型政商關係有偏差，存在清而不親現象。黨內政治生活不夠規範，執行選人用人制度不嚴格。幹事創業精氣神不夠足，存在“庸懶散”現象。形式主義仍然存在，調研存在蜻蜓點水、走馬觀花的現象。
市委第二巡察組向市委辦公室反饋巡察情況
主要問題：深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想深度、廣度和力度不夠，落實黨對一切工作的領導方面仍需加強。參謀輔政作用未充分發揮，調查研究、督查督辦、績效考核、機要保密、信息報送工作有待進一步提升。“兩個責任”落實仍需繼續加強，財務制度不夠完善，公車管理使用不夠規範。機構改革後新增職能職責承接不到位，人員配置不夠科學合理，部分二級機構適應改革精氣神不足，幹部職工日常管理不夠嚴格，臨聘和借調人員管理制度有漏洞。
市委第二巡察組向市委政策研究室反饋巡察情況
主要問題：圍繞落實中省市決策部署和郴州發展需求，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究需進一步加強。沉下身心到基層開展調查研究不夠，來料加工多，一線調研少，並且調研成果轉化不夠，存在“重文稿起草、輕政策落實”現象。推動全市改革工作中存在“上等下靠”情況，統籌推動小康工作方面缺乏有效舉措。人才隊伍建設培養力度不大，後備力量儲備不足。制度建設需進一步加強，廉政風險防控機制還不完善。
市委第二巡察組向市接待服務中心黨組反饋巡察情況
主要問題：政治敏銳性還不夠強，思想認識上與落實中央八項規定精神要求存在偏差。新形勢下做好接待服務創新意識還有欠缺，對縣市區和市直單位重要接待工作指導不夠，接待綜合服務不到位。主體責任落實有缺失，幹部管理存在寬鬆軟問題。接待物資管理制度執行不嚴，內控機制不健全。對黨建工作重視程度有待加強，黨務基礎工作薄弱，存在應付現象。幹部人事檔案管理不符合要求，幹部選拔任用相關手續不夠規範。
市委第三巡察組向市委宣傳部反饋巡察情況
主要問題：貫徹落實新時代宣傳思想文化工作部署有差距，推動理論武裝和意識形態工作落實落地不夠。以政治建設為統領，落實黨管媒體責任不嚴實，存在重業務指導、輕幹部監管問題。做大做強主流思想輿論存在不足，為推動全市經濟社會高質量發展凝心聚力、鼓勁加油不夠。宣傳推介郴州主動性不夠、效果欠佳，一些宣傳活動存在虎頭蛇尾、點到為止現象。宣傳系統黨建工作參差不齊，幹部人事工作不夠規範。未堅決落實全面從嚴治黨戰略部署，黨風廉政建設存在寬鬆軟的問題，財務管理較粗放。
市委第三巡察組向市社會科學界聯合會黨組反饋巡察情況
主要問題：貫徹落實中央和省委、市委關於群團工作的決策部署不到位，對社科群團組織指導聯絡力度不大，社科聯“思想庫”“智囊團”的作用發揮不明顯，不同程度存在機關化、行政化現象。對所屬協會黨建工作指導不夠，基礎工作不紮實，存在重組織覆蓋、輕工作指導現象。人事檔案管理制度缺失。全面從嚴治黨意識不強，“兩個責任”落實不夠有力，財務管理不規範，課題經費管理、課題評審、成果評獎制度不健全。
市委第三巡察組向市文學藝術界聯合會黨組反饋巡察情況
主要問題：對下屬團體會員和文藝家協會的政治引領作用發揮不夠，文藝隊伍培養建設的力度不大，整體素質有待提升。促進文藝繁榮發展，打造文藝品牌、推出精品力作的辦法不多。意識形態領域陣地建設和管理存在短板。工作作風有待改進，內部管理制度執行不到位，機關化、行政化、娛樂化現象不同程度存在。培養使用人才力度不大，單位人員結構配備與文藝工作崗位要求存在一定差距。黨支部設置不合理、換屆不及時，組織生活未正常開展，對所屬協會黨建工作指導不夠。
市委第四巡察組向市委政法委反饋巡察情況
主要問題：協助市委決策和統籌推進政法工作有差距，加強黨對政法工作的絕對領導還不堅決。全市政法系統政治生態修復任重道遠，以案促改、警示教育不夠深刻到位。指導協調綜治維穩工作滯後，堅持和發展新時代“楓橋經驗”力度不大，未較好推進基層社會治理體系和能力現代化。對掃黑除惡專項鬥爭存在盲目樂觀思想，導致一些行業監管部門工作和責任落實不到位。選人用人工作存在不足，黨的組織建設存在弱化現象。“兩個責任”落實落細不夠，執行中央八項規定精神不夠徹底，“四風”問題尚未完全杜絕。
市委第四巡察組向桂陽監獄黨委反饋巡察情況
主要問題：深化監獄體制機制改革、推進監獄治理體系和治理能力現代化有差距，在實行分類教育、因人施教方面還有欠缺。罪犯管理考核不規範，維護司法公正方面存在不足。黨委班子統攬全局能力不足，班子成員之間溝通交流不夠，團結共事意識有欠缺。黨建工作抓而不實，執行選人用人制度不嚴，幹部人事管理基礎工作不紮實。獄警教育培訓效果不佳，精氣神不足。全面從嚴治黨不夠有力，部分重點領域和關鍵崗位存在廉政風險。對司法部駐在式檢查、審計監督的整改工作動真碰硬不夠。
市委第五巡察組向市委統戰部反饋巡察情況
主要問題：對做好新形勢下統戰對象的思想政治引領工作舉措不多，分類指導和跟蹤引導做得不夠。橋樑紐帶作用發揮不明顯，團結各界力量推動郴州發展還有差距。結合統戰工作實際定期研判意識形態領域情況不夠深入，對民主黨派、佛道教和統戰團體的意識形態工作缺乏指導管理。脫貧幫扶工作作風不嚴實，對結對幫扶幹部的教育、管理、監督不到位。黨建工作基礎較為薄弱，幹部人事工作不規範。“兩個責任”扛得不牢，執行財經紀律要求不嚴，存在違反中央八項規定精神現象。
市委第五巡察組向市直機關工委反饋巡察情況
主要問題：學習貫徹機關黨建理論和政策缺乏主動性，對市直機關黨建工作的領導和指導缺乏力度。指導督促市直機關各級黨組織強化對黨員幹部特別是領導幹部的監督有缺失，沒有開展遵守政治紀律、政治規矩情況的監督。對脫貧工作重視不夠，在對口幫扶村違規實行“聯絡雙員制”。踐行新時代黨的組織路線不嚴實，機關自身黨建工作不紮實，示範表率作用不明顯。未壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”，違反中央八項規定精神問題依然存在，黨費管理使用存在廉政風險。
市委第五巡察組向市僑聯反饋巡察情況
主要問題：對僑界群眾政治引領的意識不強，主動聯繫服務僑胞僑眷不夠，增強僑聯組織活力的辦法不多，僑聯工作在全省排名靠後。貫徹落實脫貧攻堅決策部署不堅決，幫扶工作作風不實，近三年均未按要求撥付幫扶資金。未建立意識形態研判機制，對涉僑社團意識形態工作缺乏指導管理。班子領導作用發揮不夠充分，幹部人事管理不規範，公職人員因私出國(境)管理不嚴格。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，管黨治黨力度不大。
