江清水畅。（南川日报社资料图片）
4月16日，阳光洒在重庆南川城，车水马龙，鸟语花香，散发出蓬勃的生机。
南川因山水而生、靠山水而兴，拥有一方青山绿水。今日之南川，正全面推进生态文明建设和生态环境保护，让天更蓝、水更清、地更绿、城乡更美好。
“五大环保行动”守护绿水青山
2019年，南川区从四方面攻坚保卫蓝天。一是狠抓扬尘治理。二是狠抓车辆尾气治理。三是狠抓工业废气治理。四是狠抓餐饮油烟污染治理，全年完成25家事业单位和50家餐馆的油烟治理工作。
同时，深化水污染治理，加强饮用水源保护，严格落实“河长制”，推进碧水保卫战。2019年来，全力推进东城污水处理厂提标改造工程，完工12个乡镇污水处理厂技改工程；对2个城市饮用水水源地和46个乡镇集中式饮用水水源地实行名录管理，完成37个乡镇集中式饮用水源规范化建设方案的编制，并有序推进开工建设。
实施净土防治战。实施农村环境污染整治，加快推进农村污染防治试点示范工作，确保如期完工13个农村环境综合整治项目。
2019年，南川区空气质量继续在主城都市区排名第一，全年空气质量优良天数达342天，其中优达到185天，优良率达到93.7%，比前年污染天数减少9天，实现优中创优，连续三年在考核区领跑。
街洁巷净。（南川日报社资料图片）
“技防+人防”提高环境执法能力
“我们在检查环境违法企业的时候，往往会遇到拒不开门的情况。”南川区环境行政执法支队二大队大队长张洁对执法难深有体会。
去年，南川区生态环境局引入了无人机侦察，通过“天眼”从空中及时有效锁定证据，实现环境监管全方位、无缝隙，到达执法人员无法到达的地方，对企业的环境违法行为进行实时收集，高效、精准打击企业环境违法行为，解决执法“最后一公里”问题。
不仅如此，该局建成投用污染源监控中心，将南川区71个重点排污单位接入物联网，进行24小时监控，有效辅助环保精准执法和震慑环境违法行为，各类生态环境违法案件明显减少，群众满意度不断提高。
2019年，南川区生态环境局立案处罚生态环境违法行为101件，移送公安行政拘留2件、拘留4人，移交环境污染刑事打击5件，责令停产2件，移送法院强制执行18件，始终用执法如山，守护绿水青山。
“震慑+监督”建立环境保护机制
2018年，南川区开始探索生态环境损害赔偿制度改革，让法律为生态环境撑起保护伞。
“张冬某、张仁某非法采伐国家重点保护植物案和李某某非法砍伐防护林案件，法院已判三人实刑。”由于三人已经被判刑，南川区林业局牵头，完成了对两起案件的鉴定、调查评估、专家咨询等工作，并向重庆市第三中级人民法院提起诉讼。最终，张冬某、张仁某、李某某皆承担了生态损害赔偿费。
南川区生态环境局法规科科长程琼琰介绍，这是重庆市首例由行政机关向已经承担刑事责任的个人提起生态环境损害赔偿的民事诉讼案件。
截至2019年，南川区在全市率先完成4件生态环境损害赔偿案例，震慑了破坏生态环境的犯罪行为。
不仅如此，在探索生态环境保护长效机制中，南川区率先在全市将生态环境保护工作纳入政治巡察范畴。
巡察生态文明建设和生态环境保护工作主要包括：被巡察单位贯彻落实新发展理念、推动高质量发展情况；贯彻落实中央、市委、区委生态文明建设和生态环境保护决策部署情况；贯彻落实国家生态环境保护法律法规、政策制度、标准规范、规划计划的情况；落实生态环境保护党政同责、一岗双责情况和长效机制建立情况；突出生态环境问题处理情况，以及巡察期间群众举报投诉案件处理情况等。
通过建立生态环保区级巡察长效机制，严肃追责问责相关责任人，南川区生态文明建设和生态环保工作实现了政治站位进一步提升、工作压力层层传递、生态文明思想成为该区共识，环境质量攀升。
（作者单位：南川日报社）
