既已亂封、不能亂解封 歐盟制定路線圖協調行動

既已亂封、不能亂解封 歐盟制定路線圖協調行動

4月15日,歐盟理事會主席米歇爾(左)和歐盟委員會主席馮德萊恩(右)共同出席新聞發佈會。(圖片來源:法新社)

【歐洲時報凱文編譯】隨著歐洲多國新冠疫情出現積極變化,且經濟持續承受停擺壓力,解封的時機和方式問題開始提上議事日程。歐盟高層官員和相關文件日前均表示,在解禁問題上將力圖保證歐盟各國相互協作,平穩地退出危機狀態,重啟經濟。

據法新社報道,在15日舉行的一個為新冠病毒疫苗籌資的會議期間,歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)表示,目前並沒有為解封定下詳細日程,但將向各國提出“建議”。他表示,解封建議將建立在“常識”和“科學數據”基礎上,讓歐盟各國能夠逐步解封,這並非意味著各國都採取“相同”的措施,但將採取“相似”的做法。

而歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)也提醒說,相關表態並不是意味著從現在開始就可以解封的信號。

法新社回顧稱,在疫情剛剛暴發時,歐洲各國各行其是,包括單方面宣佈關閉邊境、以及禁止衛生防護用具出口等,但隨著疫情進展,各國之間最終還是體現出團結連帶。

歐盟委員會極為重視成員國之間的協作,尤其是出於保護歐盟內部統一市場的需要。

歐盟委員會和歐盟理事會近期的一份共同文件強調,“在解封措施上缺乏協作,可能會對歐盟所有成員國產生消極後果,並導致政治上的分歧。”

目前歐盟確立了三條標準,用於檢視解封時機是否合適:疫情蔓延已經持續處於低位;醫療系統可以確保應對解封后感染數量再度升高;以及具備足夠的檢測能力。

這份文件還提出,解封“路線圖”包括借鑑他國措施、用手機程序來追蹤病例,實踐表明這種做法有助於打破傳染鏈條,降低新增傳播風險。但使用此類手機程序應當是自願性的,需要使用者知情同意,並且遵守歐盟關於私生活和個人數據保護的規範。

歐盟方面還提出,解封應當逐步進行,在常見事項上制定通行規則,而針對老年人和慢性病患者,保護措施尤其應當持續更久。

針對部分歐洲國家的極端例外措施,例如宣佈進入緊急狀態,歐盟表示,從維護民主的角度考慮,此類一般性措施應當逐步用更具針對性的措施來代替。

文件提出,歐盟內部邊境的解封應當以協作方式進行,跨境工作居民和季節工應當具有優先權;而歐盟外部邊境目前關閉至5月15日,具體解封方式隨後推出。

此外,相關文件還鼓勵採取遠程工作,並且不建議“所有人在同一時期回到工作崗位”,它建議學校食堂實行錯峰用餐、加強消毒、實行小班教學等措施。


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