中央政治局近日召開會議，研究部署落實常態化疫情防控舉措全面推進復工復產工作。當前我國疫情外部輸入壓力不斷加大，復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。要緊緊依靠和發展強大國內市場，有效激活社會終端需求，堅持在常態化疫情防控中，加快推進生產生活秩序全面恢復。
當前，全球範圍內新冠肺炎疫情繼續蔓延，商業交易出現停擺，供應鏈運轉不暢，社會就業狀況惡化，導致世界經濟遭遇巨大沖擊，我國面臨的外部經濟形勢異常嚴峻複雜。國內疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，但境外輸入性壓力不斷加大，影響到生產生活秩序全面恢復進程。國內已復工復產企業，可能面臨國外供應鏈中斷、市場需求萎縮的壓力。已復工無訂單企業，則陷入成本剛性支出和經營前景黯淡的困境。未復工企業，既存在強勁需求無法滿足的焦慮，也有喪失復工的可能性。面對嚴峻複雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們必須要堅持底線思維，做好長時間應對外部環境變化的準備。
應該看到，我國擁有強大國內市場和應對疫情衝擊的充足迴旋空間。規模龐大的人口基數，幅員遼闊的國土空間，以及長期積累的社會財富，決定了我國是全球最重要和最具發展潛力的市場。連續多年，消費已經成為我國經濟增長的第一動力。我國國民經濟和產業體系完整，擁有修復產業鏈的強大能力。基於數字經濟、智能經濟的新型基礎設施建設正如火如荼，將奠定未來我國社會終端需求擴大升級的堅實基礎。但外防輸入和內防反彈的疫情防控工作絕不會放鬆，再緊緊依靠和發展強大國內市場，有效激活社會終端需求，將在常態化疫情防控下，加快推進生產生活秩序全面恢復。
一是積極探索常態化疫情防控下社會終端供求有效銜接方式。目前，我國城市生活服務需求強勁，但復工復產進度滯後，需要積極探索常態化疫情防控下的新型供求銜接方式，如有效利用科技手段，加強人員動態管理，探索通過預約門店服務、上門集中服務、指定場所服務等多種創新方式，在減少人員集聚和流動的情況下，加快推進供求有效銜接，提高常態化疫情防控下的城市生活品質。
二是有效刺激常態化疫情防控下的社會終端需求精準釋放。商場和餐飲業復工復產，既是疫情防控難點，也是恢復生活秩序的重要條件。各地商場和餐飲業復工後終端需求明顯減少，影響到相關市場主體正常經營。因此，可探索通過發放消費券、以舊換新、外賣優惠、加大折扣等多種方式，主動發揮政府扶持資金槓桿作用，有效刺激社會終端需求精準釋放。
三是主動滿足常態化疫情防控下的困難群體需求。按照中央部署，結合地方實際，強化對困難群體基本生活保障，適當提高城鄉低保、撫卹補助等保障標準，把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助範圍，對受疫情影響嚴重地區發放臨時生活補貼，及時啟動相關價格補貼聯動機制，擴大失業保險覆蓋範圍。
四是加快推進常態化疫情防控下國外需求國內替代。外向型企業要做好兩手準備，一方面要適應國外需要，對外要積極爭取出口訂單；另一方面對內要加大訂單轉移，及時調整生產線，加快供應鏈恢復和修復，主動生產滿足國內居民需要的中高端消費品。
五是精準發揮常態化疫情防控下的金融支持作用。要極力避免金融支持“大水漫灌”，針對不同業務場景、不同類型企業、不同商業交易等，努力創新金融精準對接方式，有效激活社會終端需求，防止金融風險聚集。（項銀濤）
