日本是粉煤灰綜合利用率最高的國家之一。
日本政府在1968年頒發的《大氣汙染防止法》第2條中，把燃煤廢渣規定為飛灰和塊狀煤渣，課以消費者有效利用的義務。1991年4月開始實施的《再生利用法》以及在其基礎上修改擴充並於2001年頒佈的《資源有功利用促進法》中，把燃煤廢渣規定為特定副產物，規定業主有義務進行技術開發、設備改良，以便進一步提高制定副產物作為資源的循環利用率，加強了對提高燃煤廢渣利用率的法律約束。
1993年出臺的《環境基本法》，對燃煤廢渣中的汞、有機磷化合物、鉛等可能對土地、水源、空氣形成汙染的物質含量規定了嚴格的檢測基準。2000年6月開始實施的《循環型社會形成推進基本法》和2005年4月1日開始實施的《廢棄物處理法》中規定。非法排放燃煤廢渣的企業，應依法受到處罰和有清洗被汙染現場使其恢復原狀的義務。
另外，日本政府在《能源供給構造改革促進財政投資的稅收制度》中關於粉煤灰的再生處理設備投資給予減稅和退稅的優惠。日本開發銀行對一般產業引進使用環保型煤炭利用設備（包括粉煤灰處理設備）的融資，給予高融資率（40%）和低利率（1.9%）的特別優惠。對從事粉煤灰利用途徑和相關技術的科學研究及技術開發活動，給予相當於研究經費6%的減稅待遇。
日本在海里藏了多少中國的煤炭？
日本用煤灰製造肥料
在鉀肥使用方面，日本絕對有黑科技，而且上世紀80年代就研究出來了，小日本基本不對外宣傳同時嚴禁出口，所以當全世界農民用著硫酸鉀和氯化鉀酸化土壤的時候，小日本躲在自己的小島上做著安靜的農夫。
日本也經歷過大量使用複合肥的年代，不過沒幾年就緩過神來，這麼搞本來就不大的地方以後可能無地可種了。硫酸鉀、氯化鉀施入土壤，鉀離子被吸收後，氯離子和硫酸根離子留在土壤中必然酸化土壤。國內目前也正在經歷這個階段，土壤惡化，肥料越投越多產出卻無法同比上升。
日本研究人員利用粉煤灰生產出難溶緩效性高的複合化肥。所用的主要原料有粉煤灰、碎渣、磷酸混液、氯化物、尿素和醛系物。生產過程是將粉煤灰和/或磷渣、磷酸液混合成漿料，添加氯化物如氯化鉀或氯化銨及其他所需肥料成分混合攪拌，再添加醛系物如異丁醛或乙醛和尿素混合，進行縮合反應，乾燥破碎或乾燥造粒。製得的複合化肥，由於生成的磷酸鹽、硅磷酸鹽凝膠的物理作用，具有難溶緩效性，並由於磷酸鹽、硅磷酸鹽與尿素的複合作用，有助於化學穩定性，還能進一步提高難溶緩效性。試製表明，利用粉煤灰製得的難溶緩效性高的複合肥可抑制大量水分存在條件下氯化鉀的溶出，提高肥料吸水率，減輕肥料流出。
蘇威 譯 自 化學( 日文 ),19 8 1年 8 月P 6 2~ 6 4.）
從上世紀60年代開始，日本政府和國企就埋頭搞起肥料黑科技，並在70年代末由日本電力中央研究所發明了利用煤灰製造世界首創的硅酸鉀肥料。
硅酸鉀肥料呈鹼性，不溶於水。這種肥料對當前國內土壤和作物來說簡直是大好的福音。
硅酸鉀肥料在雨水和灌水中不容易析出，在植物根部產生檸檬酸慢慢地溶解，作為緩效性鉀肥的有效性已得到確認，並在日本肥料法定標準公佈。後來，該公司又將硅酸鉀肥料生產成粒狀。
通過提高含鹽土壤的速效鉀和有效硅含量，從而促進植物生長和對K元素的選擇性吸收。完成對土壤改良和肥力增強方面發揮重要作用。
中國的農業實際情況跟日本更為接近，很多學習歐美的大型機械化、現代化農業更多屬於形式上的工作，沒有太多實際可操作性。中國目前還是個農業大國，還有這麼多農業人口，農業還很落後，簡單來說還處於瘋狂而簡單的掠奪資源型發展，缺少對資源的有效保護。日本的農業哲學和農業發展模式值得我們借鑑。
