三明市人大常委會通過《三明市人民代表大會常務委員會關於全面落實河湖長制保護河道水生態的決定》

4月28日至29日，市十三屆人大常委會舉行第二十四次會議。會議表決通過了《三明市人民代表大會常務委員會關於全面落實河湖長制保護河道水生態的決定》。

三明市人民代表大會常務委員會關於

全面落實河湖長制保護河道水生態的決定

（2020年4月29日三明市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

為深入學習貫徹習近平生態文明思想和中央關於生態文明建設的決策部署，加強河道保護管理，切實保護河道水生態，推動河湖長制“落地”“見效”，促進人與自然和諧共生，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《福建省河道保護管理條例》《福建省河長制規定》等法律法規精神，現作出如下決定：

一、全市各級國家機關和全社會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞國家生態文明試驗區建設和做實“四篇文章”打造“中國綠都·最氧三明”品牌，充分保護河流自然景觀和生態系統，建設三明境內“河暢、水清、岸綠、景美”的河道水生態環境。

二、全市各級河湖長要全面落實《福建省河長制規定》。市、縣（市、區）河湖長負責組織領導本行政區域內的河湖長制工作和相應水域的保護管理工作，協調解決突出問題，督促有關部門、下一級河湖長履行職責；鄉級河湖長負責協調、督促、落實所轄水域的治理和保護管理工作。各級河湖長要重點對河湖的水質狀況和侵佔河湖岸線、侵佔水域空間、非法設置排汙口、超標排汙、非法採砂洗砂、亂搭亂建、非法傾倒垃圾、非法養殖、電毒炸魚、農業面源汙染等突出問題進行深入細緻巡查，如實記錄巡查情況。要完善全市河湖長具體管理考核制度，對怠於履行職責的河湖長，依法依規予以問責和相應處分。

三、全市各級人民政府要加強對河湖長制工作的領導，建立健全河道保護管理部門聯動和執法協作機制。要落實涉水涉河執法管理責任，加大監督檢查和責任追究力度，依法查處違反有關法律法規和本決定的行為。

要以建設生態河湖、幸福河湖為目標，解決突出問題，回應人民群眾關切。要合理規劃、科學論證河道治理項目，工程措施、生態措施有機結合，有效減少河道過度硬化、渠化現象。要加強對礦山開採和工程項目建設過程中造成河流汙染和水土流失的治理。要加快垃圾源頭減量化、資源化和無害化利用步伐，偏遠地區可以採取小型化、相對集中式的農村垃圾處理方式，確保偏遠地區各種垃圾科學有效、就近及時處理。要加強對四級、五級河道的保護管理，解決小流域監管薄弱問題。要及時解決新出現各類突出問題。

四、全市各級司法機關要強化對落實河湖長制工作的司法保障，進一步發揮法院生態環境審判職能和檢察院生態檢察法律監督職能，通過檢察建議、公益訴訟、刑事處罰、民事賠償等方式，督促建設管理單位自覺全面履行法定的生態環境保護、治理職責，建立和完善河湖生態恢復司法保障機制。

五、公民、法人和其他組織要嚴格遵守涉水涉河相關法律法規，積極參與河道生態保護活動，革除農村日常生產生活中汙染河道的陋習，養成健康文明的生產生活方式。

六、市、縣（市、區）人大常委會要通過聽取專項工作報告、開展執法檢查、專題詢問等方式，常態化開展河道保護管理工作的監督。各級人大代表要帶頭貫徹執行本決定，當好河道治理的監督員、宣傳員，共同保護河道生態。

來源：三明市河長辦綜合三明市人大代表在身邊

本期編輯：魏敏英