中国青年报客户端上海11月16日电（中青报·中青网记者王烨捷）今天，上海高校智库“华东理工大学社会工作与社会政策研究院”重点研究项目“中国城市社会发展指数研究”课题组在上海发布了“新时代中国城市社会发展指数暨百强榜（2020）”。据悉，这是华东理工大学第三次公开发布中国城市社会发展百强榜，课题组后续还将推出中国城市社会发展专题报告等系列报告。
记者注意到，我国现有城市排名着重于“经济排名”或“单项指标排名”，较少有综合、全面反映城市社会发展水平的指标体系，而华理此次推出的“中国城市社会发展指数研究”却特别坚持城市发展的“社会属性”和“人民属性”，以“人民对美好生活的向往”为主要评价依据。
该课题组设置的城市社会发展指标体系包括7个一级指标、46个二级指标，能够从多个层面对297个城市的社会发展状况进行综合评价。一级指标分别为经济发展与民生保障、人口发展与社会潜力、生态文明与环境治理、社会治理与公益慈善、公共教育与科技文化、公共医疗与居民健康、社会保障与社会救助。2020年课题组还对各项指标的分值进行优化，首次将分值分为基本分和扣减分。
从整体上看，我国城市社会发展指标体系中“社会治理与公益慈善”“公共医疗与居民健康”“社会保障与社会救助”三类指标贡献最大，这与课题组主张“城市发展的社会属性和人民属性”直接相关。
课题组综合各项指标后，研究结果显示，中国城市社会发展指数综合排名前十强城市分别为北京市、上海市、深圳市、广州市、重庆市、杭州市、南京市、天津市、武汉市和成都市。与2019年相比，城市社会发展十强城市连续上榜，北、上、深、广仍旧占据前四位，杭州和南京进步明显。
值得注意的是，一些二、三线甚至四线城市由于特殊的环境条件和资源禀赋，或地方政府的重视和投入，排名靠前。比如，在“人口发展与社会潜力”领域，东莞、郑州、佛山、青岛和合肥等城市表现优异，这些城市人口吸引能力显著增强，青壮年人口比重高，城市老龄化程度低，社会发展潜力大；在“公共教育和科技文化”领域，北京、深圳、上海实力最强，珠海和克拉玛依等科教或产业强市，以及拉萨和太原等省会城市集聚了大量教育和科技资源，排名靠前；在“社会保障与社会救助”领域，上海、北京、深圳、珠海和广州等城市得分最高，这些城市吸引了大量青壮年劳动人口，他们在为城市经济发展贡献智慧的同时，也提供了大量的社会保险基金收入，增强了社会保险基金的可持续性；在“生态文明与环境治理”领域，十强城市多为气候宜人、环境优美的中小城市，包括丽江、黄山、威海、海口和珠海等。
