四川省民营经济和中小企业发展领导小组14日发布《关于开展2020年小微企业融资能力提升专项行动计划的通知》。《通知》划出了几条“硬杠子”：2020年全省银行业机构确保小微企业信贷余额不下降；努力实现单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业续贷、信用贷款余额较2019年明显增长；小微企业中长期贷款比例明显提高；服务“专精特新”企业不少于1000户；产融对接服务企业（项目）数不少于1万户（个）。
“这样大的扶持力度，对我们来说是雪中送炭！”成都有米斗科技有限公司创始人、CEO李文彬表示。四川省社科院金融与财贸经济研究所所长王小琪认为，政策组合拳将产生乘数效应。
向“专精特新”企业放贷70亿
《通知》提出，2020年服务“专精特新”企业不少于1000户，投放信贷资金不低于70亿。为此，将做好需求侧融资帮扶，开展“百行进万企”等金融服务活动。
《通知》要求加大对小微企业“首贷户”的信贷投放力度，对“首贷户”融资需求及时响应。力争2020年信用贷款余额较2019年明显增长，着力提升小微企业融资获得感。
“首贷户”是指人民银行征信报告中无贷款记录，首次通过银行业金融机构获得贷款的企业。
一位国有大行普惠金融部人士表示，对企业来讲，“首贷户”不像银行的老客户，大家知根知底的。因此，需要银行提供更精细化的下沉服务，打通小微企业的首贷堵点。
《通知》鼓励金融机构研发适合小微企业的中长期贷款产品，合理设置流动资金贷款期限，加强小微企业续贷产品的开发和推广；逐步减少对抵质押品的过度依赖；依托互联网+、人工智能、区块链、5G等技术，探索小微企业融资增信创新；用好“园保贷”“战疫贷”等金融产品，帮助小微企业提高融资可获得性。
综合融资担保费率降至1%以下
“过去小微企业不仅融资难，而且融资贵。银行的理由也很充分，叫做风险定价。”成都恒生信息科技有限公司老总王军向记者表示。
如今这种现象有望打破。根据《通知》要求，将通过多方面途径降低小微企业融资成本。
一是鼓励政府性融资担保机构、再担保机构放宽或取消反担保要求。在2020年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，力争将小微企业综合融资担保费率降至1%以下。
二是通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。
三是稳步推广以核心企业带动为特点的应收账款融资，推动国有企业通过中征平台帮助企业融资，全省通过中征平台促成融资中的小微企业占比力争超过40%。
此外，《通知》要求发挥省市政府产业投资引导基金协同联动效应，带动社会资本扩大对小微企业的股权融资规模。
产融对接服务项目不少于1万个
记者从《通知》中了解到，此次四川在提升小微企业融资能力方面将采取如下措施：推进“天府信用通”平台与“信用中国（四川）”平台共建共享，构建以信用为核心的金融服务生态圈，打造有四川特色的小微企业在线金融服务场景。积极拓展“天府融通”产融对接平台以及“信用中国（四川）”平台功能，加强企业融资需求推荐和监测，全力做好企业复工复产、满产达产融资服务保障。
《通知》要求充分运用“互联网+中小企业创新创业公共服务平台”“益企云”数字金融服务平台，为企业提供高效便捷在线融资服务。2020年开展线上线下各种形式的产融对接服务企业（项目）数不少于1万户（个）。
《通知》要求利用“互联网+平台”实时推送发布融资政策信息，为企业了解政策开放信息窗口。梳理疫情期间出台的融资政策，积极营造有利于小微企业融资的社会氛围，打通政策落地最后一公里。
