封面新闻记者 邓丹
随着自贡市鑫石源建材有限责任公司近日完成排污许可证申领，标志着四川自贡提前实现2020年排污许可发证率100%、登记率100%。10月26日，封面新闻记者从自贡市生态环境局第三季度新闻通气会上获悉，坚持防控疫情和工作推进“两手抓”，自贡已实现固定污染源排污许可发证登记任务双“清零”，基本实现固定污染源排污许可全覆盖，走在全省前列。
2020年，自贡市共核发重点管理类排污许可证127家和限期整改通知书15家，简化管理类排污许可证253家和限期整改通知书39家，完成登记管理2958家，关闭或长期停产等特殊情形分类处置678家。
今年3月初和4月底，自贡分别召开排污许可工作会议，统筹安排全市两个阶段排污许可发证登记工作，将登记和发证工作时限分别提前至7月底和8月底。建立发证类企业进度台账，明确每家企业的适用技术规范和申报时间节点要求，动态更新工作台账。实行日总结、周调度，对排名靠后、工作不力的区县进行督办。
同时，按照“摸、排、分、清”工作任务，积极对接相关部门，清理基础数据62000余条，在“二污普”清单基础上累计新增企业1665家，提高了清单的完整性。各区县依托环境监管网格员同步开展现场排查，从而进行准确分类。对于标记为特殊情形的企业，收集印证材料，实行“一企一档”，确保反映企业真实情况。及时调度、收集各区县管理人员遇到的问题，集中技术力量快速研究予以解决。强化与执法、环评、信用评价等衔接，推动“一证式”管理。
为了落实主体责任，自贡市生态环境局制作 “一封信”、宣传册、工作指南、告知书等宣传品，利用各种形式加大宣传，同时电话通知、传单派发、入户走访。采取“线上+线下”、“集中+分散”相结合的方式，帮助企业完成申报。开展集中指导填报工作，加快了申请与办理进度。并积极开展上门服务工作，深入企业现场，督促指导企业开展排污许可证申报工作。
排污许可制是固定污染源环境管理的核心制度，排污许可证的核发质量对于后期环境监管和企事业单位依法经营极为重要。因此，自贡在工作推进过程中，始终把质量放在第一位，在追赶进度的同时严格把控质量标准。下一步，自贡将继续推进排污许可发证登记工作，开展排污许可全覆盖“回头看”工作。紧盯遗漏排污单位和降级管理等关键问题，多维度开展质量核查，确保“应发尽发”“应登尽登”，同时引导排污单位提高按证排污的能力和水平，落实环境污染防治主体责任。
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