4月30日，臨縣十六屆人大五次會議在圓滿完成各項議程後勝利閉幕。市人大常委會副主任、縣委書記張建國出席並講話。縣人大常委會主任王少利主持會議。大會主席團常務主席、執行主席張建國、王少利、李琦、李文學、張新、曹明明、賀計平在主席團前排就座。縣長李雙會出席大會並在主會場主席臺就座。
縣領導任文珍、杜侯平、白旭平、李考玉、王桂秀、李曉春、張犬照、馮立新、王海平、秦天榮在主會場參加會議。在主會場參加會議的還有王永生、林毅、朱衛華。
會議應出席代表 227人，出席206人，符合法定人數。
會議表決通過了關於政府工作報告的決議、關於計劃報告的決議、關於預算報告的決議、關於縣人大常委會工作報告的決議、關於縣人民法院工作報告的決議、關於縣人民檢察院工作報告的決議。
張建國對會議的圓滿成功表示祝賀。他在講話中指出，會議期間，全體代表牢記初心使命、依法履職盡責、共謀發展大計，提出了許多真知灼見，審議通過了各項報告和決議，展現了高度自覺的政治擔當、心繫人民的赤誠情懷、奮發有為的精神風貌。會議通過的各項決議，凝聚著全體代表的智慧，反映了全縣人民的意志。
張建國指出，幾年來，我們堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，圍繞“九個起來”、突出“七個堅持”，全縣上下始終勠力同心、攜手共進，一路闖關奪隘、攻城拔寨，迎接了一個又一個嚴峻挑戰，破解了一個又一個發展難題，脫貧攻堅戰取得決定性勝利。累計脫貧79729戶205267人，退出貧困村447個（退出率100%），貧困發生率由39.5%降至0.39%。建成了全省最大的光伏扶貧基地，打造了全省最大的勞務輸出基地，成為全省3個農村電商發展潛力縣之一。在生態扶貧、贍養扶貧、健康扶貧、交通扶貧、財政涉農資金整合、激發貧困群眾內生動力等方面，創造了一些好的經驗，形成了一些好的做法，有的還在國家、省級層面作了交流，受了表彰。春節前，我們先後順利迎接了國家第三方評估和省脫貧摘帽考核督查。今年2月27日，經山西省人民政府批准，我縣正式退出貧困縣序列，實現了脫貧摘帽目標。千百年來影響和制約臨縣發展進程的深度貧困問題得到歷史性的解決。
張建國強調，2020年是大考之年，要對脫貧攻堅交總賬大考、對全面建成小康社會大考、對“十三五”規劃圓滿收官大考、對實現第一個百年奮鬥目標大考。越是接近目標，越不能有絲毫懈怠。面對脫貧攻堅必考題和疫情防範加試題，在決戰完勝進入倒計時的關鍵時刻、問題整改的窗口期，市委成立呂梁市決戰完勝臨縣脫貧攻堅領導小組，這對我們既是鞭策和加壓，也是鼓勵和厚愛。全縣上下要在市領導小組的堅強領導下，繼續保持政治定力、戰貧鬥志、攻堅勁頭，狠下一條心、擰成一股繩，凝心聚力、齊心協力、持續用力，萬眾一心打好最後決戰，一鼓作氣奪取全面勝利，在這場歷史性的大考中交出精彩答卷、考出優異成績、兌現莊嚴承諾！
張建國指出，交好脫貧總賬，決勝全面小康，必須高舉偉大旗幟，築牢信仰之基。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入學習領會“三篇光輝文獻”，深入學習領會扶貧重要論述，習慣從新思想中找方向、找思路、找方法。要以習總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神為總綱，把中央、省委、市委、縣委的每一項決策部署擺在首要位置，嚴格按照“五賬法”條目式地抓好貫徹落實，配套建立完善跟蹤督辦機制，確保各項決策部署真正落地見效，切實把初心和使命落實到疫情防控和脫貧攻堅的實際行動中。
張建國強調，交好脫貧總賬，決勝全面小康，必須攻克最後堡壘，鞏固脫貧成果。要用好掛牌督戰機制，聚焦剩餘貧困人口，聚焦“3+1保障”工作，聚焦各級各層面反饋問題，攻克最後堡壘，啃下最硬骨頭，確保所有問題如期見底清零、所有貧困人口如期實現脫貧，確保得到人民認可、經得起歷史檢驗。要強化動態監測管理，把短板補得再紮實一些，把基礎打得再牢靠一些，堅決防止返貧和新的貧困發生，牢牢守住已經攻下來的陣地。要堅持“四個不摘”要求，持續抓好“十排查”工作，全面實施“八提升”工程，著力落實“五強化”保障，常規工作重點抓、重點工作超常抓，以百分之兩百的努力，贏得百分之百的勝利。要在常態化疫情防控中進一步加大攻堅力度，把5月份作為攻堅月，大幹苦幹實幹，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤，切實把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失補回來。要強化風險意識和底線思維，緊盯涉貧重點領域，堅決守好每一道防線，決不能出任何問題、有任何閃失！
張建國指出，交好脫貧總賬，決勝全面小康，必須牢記為民初心，辦好民生實事。要圍繞人民群眾關心關切的熱點難點堵點問題，出實招、動真格，在教育、就業、社保、醫療、環保、安全等領域，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要加強大氣、水、土壤汙染防治，強力推進掃黑除惡專項鬥爭，加快推進“三零”單位創建，打造共建共治共享的社會治理格局，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續深化各項改革，統籌推進事業單位改革、“放管服效”改革等重點領域改革事項，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，全面提升小康的成色、溫度和質感。
張建國強調，交好脫貧總賬，決勝全面小康，必須深化農村改革，增強發展活力。要做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，圍繞產業振興這個首要目標，鞏固拓展“3N35”產業扶貧計劃，鼓勵發展“六小產業”，帶動貧困群眾穩定增收。要立足本土優勢和特色，大力推進農村產業規模化、標準化、市場化和品牌化，牢牢把握市場需求，著力做優做強農產品，逐步實現傳統農業向特色農業的轉變。要加快推進農村集體產權制度改革、“三變”改革等農村系列改革，喚醒土地、房屋和集體資產等“沉睡的資源”，為鄉村振興注入活力。特別是要認真研究落實農村一二三產融合發展用地等新的政策意見，盤活承包地、林地、宅基地“三塊地”資源，最大限度釋放農村土地的開發利用紅利。要推動人財物向農村傾斜，引導工商資本下鄉開發，培育一批中心村、重點村和特色村。要深入實施農村人居環境整治三年行動計劃，著力補齊全面小康的“三農”短板。
張建國指出，交好脫貧總賬，決勝全面小康，必須抓好第一要務，夯實轉型基礎。要深入貫徹新發展理念，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展、中部崛起等國家戰略機遇，嚴格落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“1234”思路和“六個必須”原則，深入思考、全力突破，找準轉型方向、找對轉型路子。要深入貫徹年年都是轉型項目建設年要求，加快實施“3367”項目大會戰，確保今年確定的60項重點項目早開工、早投產、早見效。要深入貫徹創新生態的戰略部署，加快引進一批帶動性強、貢獻率高、前景廣闊的大項目好項目，不斷做大發展格局、厚植髮展優勢、增強發展動能。要總結傳承脫貧攻堅中的好經驗、好做法，在轉型發展中繼續講好臨縣好故事、唱響臨縣好聲音。要牢牢穩住經濟基本盤，全力做好“六穩”“六保”工作，努力實現上半年目標任務“雙過半”。
張建國強調，交好脫貧總賬，決勝全面小康，必須堅持從嚴要求，樹起良好導向。要把嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施落實到各方面，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續加大重點領域專項治理，堅決革除形式主義、官僚主義，堅決防止大而化之、籠而統之，在全縣形成崇尚實幹、具體深入、狠抓落實的濃厚氛圍。要強化目標導向，切實把思想和行動統一到縣“兩會”目標任務上來，把發展願景轉化為具體行動。要強化問題導向，把發現問題、分析問題、解決問題作為做好一切工作的基本要求，奔著問題去、揪著問題改，不斷增強工作的主動性和針對性。要強化責任導向，領導幹部帶頭，自覺扛起主體責任，形成“千斤重擔人人挑、人人身上有指標”工作格局。要強化結果導向，以結果論英雄，把發展實績和成效作為衡量工作的準繩，切實增強工作的務實性和有效性。
張建國號召，當前臨縣正處於決戰完勝的特殊時期，每一個臨縣人都走在了衝刺的路上，想不想“衝”、敢不敢“衝”、會不會“衝”，直接檢驗我們的思想態度、責任擔當和能力水平。要懂感恩、知感恩，在感恩中勇於擔責、在感恩中汲取力量、在感恩中奮進前行。要講奉獻、講付出，在關鍵時刻不計較、不攀比、不失衡，奮勇當先、衝鋒在前。要搶時間、搶進度，樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時效觀念，把每一週都作為關鍵周，把每一天都作為衝刺日，爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“幹”，努力跑出臨縣決戰完勝的加速度。
張建國最後指出，人大工作是黨的全局工作的重要組成部分。縣委將切實加強對人大工作的領導，著力解決人大工作中的實際困難和問題。“一府一委兩院”要認真執行人大及其常委會作出的決議決定，認真落實人大及其常委會審議意見，真正把各項工作置於人大的有效監督之下。各鄉鎮各部門要全力支持人大依法行使職權，認真辦理人大代表提出的議案建議，主動為代表履職創造條件。人大及其常委會要堅持圍繞中心、服務大局， 找準工作切入點和發力點，更好助力脫貧攻堅、全面小康和經濟社會高質量發展。各位人大代表要增強榮譽感、責任感、使命感，忠誠履行憲法和法律賦予的職責，持續提升履職能力水平，決不辜負全縣人民重託。
王少利在總結講話中指出，在全力攻堅的過程中，全縣各級人大和人大代表的作用不可替代。我們要緊緊圍繞縣委高政治站位、高質量發展、高水平治理、高標準要求決戰完勝脫貧攻堅的決策部署，明確“路線圖”、制定“責任書”、細化“時間表”，堅定不移地把縣委全會和本次大會描繪的藍圖變成決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的實景圖。
王少利強調，縣鄉人大要堅決消除主角配角之分、前臺後臺之分、一線二線之分，按照省委人大工作會議上樓陽生書記提出的支持“幹”、改進“為”、提升“治”、落在“效”的總要求，把監督“一府一委兩院”工作同支持依法履職統一起來，凡是有利於全縣改革發展穩定的重大事項，全力支持、依法推進；凡是影響改革發展穩定的重大問題，盯住不放、監督到位，做到行使職權從大局著眼、開展監督向大局聚焦、組織代表為大局助力，以新時代的人大擔當和作為，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”貢發揮人大作用、作出人大貢獻。
王少利指出，各級人大代表要始終站穩人民立場，珍視代表身份，時刻不忘“人民選我當代表”的初心，牢牢記住“我當代表為人民”的使命，正確認識和處理好“我是我”和“我又不是我”這個重要問題，切實發揮“一頭連著黨委政府，一頭連著基層群眾”的優勢，帶頭嚴格要求自己、帶頭提升履職水平、帶頭髮揮引領作用、帶頭貫徹大會精神，參與到全縣經濟社會發展的大局中，深入到脫貧攻堅的第一線，展現強烈的責任擔當，創造優異的工作業績，以自己的智慧和行動，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，共同推動臨縣各項事業的大發展、大跨越。
大會在雄壯的國歌聲中結束。（嚴曉聲）
（臨縣發佈）
