以色列組閣難題繼續保留懸念

4月15日午夜是以色列“藍白黨”領導人甘茨的組閣最後期限,結果他未能和總理內塔尼亞胡領導的利庫德集團達成最終協議,組閣宣告失敗。總統裡夫林收回授予甘茨的“組閣權”,跨過內塔尼亞胡直接將權力轉交給議會。

這意味著在未來21天中,任何議員獲得議會半數以上支持就可以獲得14天的組閣權。裡夫林表示,在特殊時期,只能通過縮短時間的方式,迫使關鍵人物完成談判快速組建“緊急政府”,領導以色列人民渡過疫情危機。

以色列組閣難題繼續保留懸念

組閣難題的癥結:內塔尼亞何去何從

自從在總統手中接過組閣權後,甘茨實際上已經做出了巨大政治犧牲。他為了在規定期限內完成組閣任務,違背了不予內塔尼亞胡合作的競選承諾,選擇接受與利庫德集團合作,認可了與內塔尼亞胡輪流擔任總理一職。按照約定,內塔尼亞胡在前18個月擔任政府總理,甘茨此後期滿接任,並完成剩下任期,這直接導致“藍白黨”領導的中左翼聯盟出現內部分裂。

組閣難題最關鍵的問題是,18個月之後,內塔尼亞胡不再擔任總理,將不再享有“豁免權”。按照以色列的法律,被起訴的人不能擔任政府部長職務。按照雙方約定,18個月後,內塔尼亞胡將擔任副總理,但副總理不是政府首腦,被當做部長對待。這意味著內塔尼亞胡無法擔任副總理和部長職務。

雙方之間另一關鍵分歧在於“藍白黨”拒絕修改法律——這項法律規定了取消最高法院發佈決定的可能性,這就涉及禁止內塔尼亞胡因腐敗指控而接管政府的問題。

內塔尼亞胡本人因受到起訴,能夠延續其政治生命的關鍵職位是司法部長的職位,因此,該職位也成為內塔尼亞胡和甘茨兩大陣營爭奪的焦點,這導致兩大陣營在近兩週的關係持續緊張。

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甘茨和內塔尼亞胡陣營都面臨各方的壓力

傳言內塔尼亞胡為了和甘茨達成妥協,要把司法部長職位讓與“藍白黨”。這激起了現任國防部長、“右翼聯合”領導人貝內特的反對,他向內塔尼亞胡發出威脅,如果司法機構被“藍白黨要控制,將會退出內塔尼亞胡領導的右翼陣營。

也有傳言稱,“藍白黨”內部有兩位議員敦促內塔尼亞胡與甘茨達成合作,會在未來立法過程中,支持內塔尼亞胡領導的右翼。

此前與甘茨聯合組建“藍白黨”的未來黨領導人拉皮德和特萊姆黨領導人亞阿隆呼籲採取6個月的“政治凍結”,阻止第四次選舉,以確保以色列能夠全力抗擊疫情。亞阿隆不斷放話給甘茨,希望他能放棄與內塔尼亞胡合作組建政府。

前國防部長、“家園黨”領導人利伯曼日前表示,將要推動“家園黨”提出的五項提案,提請議會表決,其中的一項提案就是禁止受起訴之人擔任總理。按照利伯曼的說法,這一切都要看甘茨。他認為,只要作為議會發言人的甘茨推動提議進行表決,21天足夠推動提案完成“三讀”程序成為法律。

利伯曼此前曾是內塔尼亞胡的親密合作者,因此,非常瞭解後者的政治實力。他希望通過藉助立法壓力,迫使內塔尼亞胡做出妥協,加快與甘茨完成政府組建。作為一名以色列政壇的老牌政客,利伯曼十分清楚,內塔尼亞胡和甘茨的大聯合政府並不穩定,“家園黨”還可以在未來發揮重要作用。

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未來以色列政治危機破局的可能

目前,對內塔尼亞胡最為不利的是他自身被起訴,又不能獲得議會半數以上支持。亞阿隆和利伯曼都要提出“被起訴之人不能擔任總理”的議案,只要甘茨領導的“藍白黨”放手支持議案,不與內塔尼亞胡合作,上述法案很可能成為法律,直接導致內塔尼亞胡政治生命終結。

外界預期,如果在未來21天,沒有人能夠獲得議會多數支持,以色列將不得不舉行第四次選舉。裡夫林日前已經選定8月4日為第四次選舉日。

以色列電視臺12頻道當地時間4月13日的民意調查結果顯示,如果以色列現在舉行選舉,內塔尼亞胡領導的利庫德集團將在以色列議會120個席位中額外獲得4席,達到40席,而甘茨領導的分裂後的“藍白黨”只能贏得19席。結果表明,內塔尼亞胡領導的右翼陣營能夠輕鬆完成組閣。調查還發現,約64%的民眾對內塔尼亞胡應對新冠疫情的處理方式感到滿意。很顯然,這是未來時,內塔尼亞胡等不起,更不會對未來抱有任何幻想。

雖然甘茨的組閣權已經到期,但內塔尼亞胡和甘茨兩大陣營的談判還在繼續。事實上,組閣權期滿反而使甘茨卸下肩上的負擔,可以向內塔尼亞胡施加更大的壓力,迫使其快速作出讓步。

甘茨已經向內塔尼亞胡表達了策略性的威脅。他表示,如果組閣協議還無法達成,作為議會發言人的他將會在下週全面啟動議會功能。這意味著,如果內塔尼亞胡不作出讓步,甘茨將推動阻止內塔尼亞胡組建政府的法案。只要甘茨陣營全力支持法案通過,內塔尼亞胡的政治生涯就將終結。


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