近日，山西太原“網紅交警”莉姐扮盲人帶導盲犬坐公交，被趕後狗狗哭了 的視頻，登上微博熱搜，引發了網友的廣泛討論。
視頻中，公交車司機在“盲人”聲明這是導盲犬，“是可以上公交車的”之後，仍拒絕其上車；有乘客也罵罵咧咧，抱怨“盲人”耽誤別人的時間。
視頻的最後，被趕下車的導盲犬委屈地哭了——實際上是“盲人”的心在哭泣。
我國有1700多萬名視力障礙患者，導盲犬是促進他們無障礙出行的工作犬。
盲人攜導盲犬出入公共場所，是有法律法規依據的——
《殘疾人保障法》第58條規定：“盲人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定”。
2012年8月1日實施的《無障礙環境建設條例》第16條也明確規定：“視力殘疾人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定，公共場所的工作人員應當按照國家有關規定提供無障礙服務”。
再來看山西太原的地方性法規，2019年11月1日實施的《太原市養犬管理條例》第22條，規定了犬隻不得進入公共場所，以及小型出租汽車以外的公共交通工具，但同時也明確“盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外”。
可見，無故拒絕盲人攜帶導盲犬乘坐公共交通工具，是違法違規行為；更何況這還事關一個社會對殘障人士的關懷，體現著一個社會的文明程度！
其實，類似的事件以前就發生過，比如，此前有盲人鋼琴調音師攜導盲犬乘地鐵屢屢被拒後，其通過微博向公眾求援，曾引發了社會廣泛關注與討論。只是我們可能已經淡忘了。
這次的事件再次提醒我們，保障盲人的出行權，法律法規的准入只是第一步。在具體實施的過程中，還有很多問題需要解決。
首先，是導盲犬的認定問題。2018年，《導盲犬》國家標準已經發布實施，邁出了非常重要的一步；但具體到實際運作，哪些機構可以對導盲犬是否合格進行評估、發證？相關證件要求和查驗標準是怎樣的？是否給導盲犬佩戴統一的識別物？等等，顯然還需要進一步細化。
其次，對於違法拒絕導盲犬進入的行為，應該制定相關處罰規則，以保障盲人的出行權利；當然，盲人攜帶導盲犬出入公共場所，也須履行一定的義務，比如，應給導盲犬佩戴專業的工具加以牽引，以減少造成部分怕狗人群及孩童的恐慌等。
再次，應加大對相關法律法規和事項的宣傳，不僅公共場所相關管理部門及人員要加強學習，還應向全社會進行普及，包括一些具體的細節，比如，要讓大家知道，在公眾場合碰到導盲犬，不得進行隨意的撫摸、拍打或餵食，不得以各類方式干擾導盲犬的工作。
此外，還需要對一些突發情況準備預案；適當調控盲人的出行時間，儘量避免讓導盲犬在上下班高峰時間出入公共交通工具；對導盲犬也要實行登記年檢制度；等等。
總之，我們需要做的工作還有很多！
據不完全統計，目前我國正在服役的導盲犬隻有一百多隻，所以我們絕大部分人平常幾乎感受不到導盲犬的存在；
而據國際專業機構的評估，視障者與導盲犬的理想比例為100:1，也就是說，我國1700多萬視障者需要配備導盲犬17多萬隻。
從社會管理的角度來說，我們也需要未雨綢繆，提早做好相關準備工作！
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