做好代表委員聯絡工作 既是法治責任 更是政治責任

重視代表委員聯絡是檢察機關的優良傳統。主動自覺接受人大權力監督和政協民主監督,是檢察機關接受人民監督的重要途徑,也是落實以人民為中心發展思想的具體體現,對於正確履行憲法和法律賦予的檢察權具有重要意義。

一個窗口營造聯絡監督環境

“非常滿意!”市人大代表、納雍縣富民村鎮銀行行長馬敏在檢察機關走訪回覆時如是說。2019年市人代會上,馬敏代表在審議檢察工作報告時提出,“建議司法部門建立健全防範未成年人犯罪的懲戒和管理措施”。市檢察院詳細記錄意見後,明確未成年人檢察部門認真研究,從加強人員配備、擴大受案範圍、加大預防力度、嚴格貫徹雙向保護原則和積極探索分級處理、保護處分、臨界預防制度等方面認真抓好貫徹落實,並將落實情況當面向馬敏代表進行了彙報和回覆,馬敏代表表示非常滿意。2019年兩級院辦理的33件代表委員意見建議均得到滿意回覆。

做好代表委員聯絡工作 既是法治責任 更是政治責任

檢察機關對馬敏代表的意見建議進行回覆

一直以來,全市檢察機關始終把做好代表委員聯絡工作作為展示檢察形象的一個窗口。市檢察院黨組把代表委員聯絡工作列入黨組重要議事日程,定期研究部署。建立健全與代表委員個性化聯絡、檢察開放日等工作制度,明確責任部門,採取由兩級院領導直接與代表委員聯絡,積極與代表委員增進互動交流,聽取代表委員對檢察機關的意見建議,將聯絡工作作為促進檢察工作科學發展的重要舉措。特別是在每年市兩會之後,針對代表委員提出的意見建議,均召開黨組會議進行責任分工,由責任部門分管院領導牽頭具體組織抓整改和落實,並在規定時限內由兩級院領導對轄區代表委員意見建議落實情況進行走訪回覆。近年來,市檢察院群眾滿意度逐年攀升,2018年市院群眾滿意度為98.38%,排全省各市州檢察院第2名。

兩個規範提升聯絡質量水平

在加強與代表委員的聯絡工作中,嚴格做到“兩個規範”,著力提高聯絡工作質量和水平。一是規範管理,對於代表委員所提意見建議,從登記、呈報閱批到轉辦、催辦、反饋、情況綜合分析、答覆等各個工作環節實行規範管理,努力做到落實意見建議無遺漏、無缺陷、無延誤。二是規範辦理,督辦部門和承辦部門做到接到代表委員意見建議後,主動向代表委員瞭解情況,辦理時深入調查研究,採取有力措施,並根據代表委員的時間進行回覆,把代表委員滿不滿意作為衡量檢察工作成效的重要標準。如在開展代表委員個性化聯絡中,檢察機關當面拜訪了省市兩級人大代表、畢節市公交公司辦公室主任薛朝萍,薛朝萍代表表示對檢察機關工作很滿意,並建議加大對干擾公交司機駕駛車輛、危害公共安全案例的宣傳力度。七星關區檢察院立即部署,聯合市公交公司將2018年辦理的一起以危險方法危害公共安全罪案件及公交安全知識製作成公交安全普法動畫短片,在市區公交車上循環播放,取得良好效果。

三個主動增強聯絡工作實效

工作中,採取“三個主動”把接受代表委員監督工作落到實處。一是堅持主動報告制度。按照“全面工作定期彙報、主要工作專題彙報、重大案件及時報告”原則定期向人大、政協彙報工作,既全面反映工作成績,又實事求是反映存在的困難和問題,向市人大、市政協作工作報告,主動向代表委員報告檢察工作開展情況。2019年,除向市人代會報告檢察工作外,向市人大常委會專題報告了公益訴訟工作,向市人大、市政協書面報告掃黑除惡、未成年人檢察、服務脫貧攻堅等工作7次,得到市人大、政協領導肯定批示5件。二是以“檢察開放日”為載體,主動邀請視察檢察工作、參加案件評議、旁聽重要案件、開展座談等,工作中還經常主動與代表委員進行電話和短信溝通,虛心聽取代表委員提出的意見和建議,並認真進行辦理和落實,讓代表委員瞭解檢察工作,爭取支持。2019年,兩級院走訪人大代表、政協委員86人次,接受省市代表委員視察等監督活動96人次,邀請代表委員及“三員”參加檢察開放日、庭審和座談64人次,邀請參與案件評議評查37件次,採納建言獻策16條。

三是主動採取當面拜訪徵求意見建議與呈送檢察工作資料相結合,開門納諫,廣泛聽取代表委員對檢察工作和檢察隊伍的意見、批評和建議,並認真制定措施加以整改。2019年,向代表委員贈閱《檢察日報》《人民檢察》《人民監督》等報刊雜誌669份,辦結市人大代表交辦案件1件,辦理代表委員建議、意見33件,並將辦理結果及時回覆代表委員,確保聯絡工作做在實處。

做好代表委員聯絡工作 既是法治責任 更是政治責任

檢察官拜訪薛朝萍代表


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