做好新时代高校党的建设工作，要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，重点正确把握好“五个关系”，以高度的政治自觉和行动自觉，全面提升高校党的建设质量和水平，开创山西省高等教育发展新局面。
正确把握好“党管”和“管党”的关系。“党管”就是“党管高校”，也就是要坚持和加强党对高校工作的全面领导。“管党”就是要履行好管党治党主体责任，推动全面从严治党向基层延伸。高校党委要牢牢把握党对高校的领导权，确保党建工作方向和高等教育高质量发展同向同行。坚持以党的政治建设为统领，把党的建设贯穿办学治校全过程，营造高校风清气正的良好政治生态。“党管”和“管党”是辩证统一的关系，“党管高校”是办学治校的根本保证，“管党治党”是加强党的自身建设的迫切需要，两手都要抓，两手都要硬。山西高校各级党组织不断加强自身建设，强化党组织的政治功能和服务功能，坚决扛起管党治党、办学治校主体责任，着力构建党对学校全面领导的横向到边、纵向到底的全覆盖工作格局，确保中国特色社会主义大学的鲜明本色，发挥好党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的作用。
正确把握好“谋划”与“落实”的关系。做好新时代高校党建工作，要以谋划为着眼点、以落实为着力点。高校各级党组织要对照标准要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，聚焦高校党建工作的使命任务、重点工作，统筹谋划、谋定后动，做好党建工作战略规划和实施方案。同时，要牢牢抓住党建责任制这个关键，对目标任务要做到心中有数，对存在问题要做到心知肚明、对具体举措要做到胸有成竹，切实推动党建思路理念“明”起来，推动基层党组织“动”起来，推动党建效果“实”起来。党建思路的落地见效，党建规划的具体实施，靠的是基层组织的细化落实、扎实推进。山西高校牢固树立大抓基层的鲜明导向，鼓励党员干部撸起袖子、挑起担子，谋实事、出实招、见实效，把责任和任务有效传导到基层，以精准之策建强基层战斗堡垒，以绣花之功提升基层引领能力，在久久为功的实践过程中转化为生动现实。
正确把握好“体系构建”和“作用发挥”的关系。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。近年来，山西高校党建工作着力构建责任、实施、创新、队伍四大体系，即学校党委、院系党组织、基层党支部、师生党员四级联动的责任体系，任务牵引、示范引领、规范提质、后进整顿四轮驱动的实施体系，信息化平台、特色化品牌、创新性案例、精品化项目四维共促的创新体系，双带头人、三支队伍、专业化党务干部、大学生党员的队伍体系，形成纵横贯通、上下联动的高校党建工作新格局。山西高校各级党组织按照新时代党的建设总要求，不断扩大党在高校的组织力、号召力、凝聚力，推进从“建立党组织”到“建设党组织”、从党组织“有形覆盖”到“有效覆盖”，成为贯彻落实党的决定的排头兵，把握高等教育事业发展方向的定盘星，团结服务师生的主心骨，在全省推进“六新”发展、打造一流创新生态和科教兴省、人才强省等方面发挥了重要作用。
正确把握好“抓两头”和“带中间”的关系。按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。近年来，山西省委教育工委实施了“示范引领、规范提质、后进整顿”行动，推动“后进变先进，先进向前进”目标实现。“抓先进”关键是选树先进典型，通过实施高校基层党组织对标争先计划，扎实推进党建“双创”工作，持续推进35个全国标杆院系和样板支部建设，立项建设全省首批132个党建工作“双创”项目，采取分类指导、专题培训、定期评估、成果展示等方式，指导高校校级示范创建，构建国家级、省级、校级“三级创建”体系，精心培育一批主题明、叫得响、实效好、推得开的党建特色品牌。“抓后进”关键是整顿软弱涣散基层党组织，通过实施高校软弱涣散和后进党组织整顿提升两年行动方案，全面摸底、精准识别，建台账、定任务、下清单，聚焦源头祛“病根”，对症施策治“病灶”，逐一派组帮扶，持续跟踪监测，对标一流，持续整改，取得实效。“带中间”关键是推动基层党组织提质增效、晋位升级，认真对照全省高校基层党组织规范化建设标准，示范推广高校党支部规范化建设系列丛书、组织工作政策法规汇编丛书，全面推进基层党组织规范化建设，内容涵盖党支部基本建设、组织生活、发展党员等，实现从“化整为零”到“聚零为整”，从宏观指导到实践引领，推进从做没做、有没有向好不好、优不优的转变，统筹抓好“两头”和“中间”，横向对比、纵向对照，对标一流查找问题，及时跟进强化整改，推动基层党组织同向同行、全面过硬。
正确把握好党建和发展的关系。高校各级党组织要按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，推进党建工作和事业发展“一体化”融合。从机制上，要将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核，做到目标同向、部署同步、工作同力，把党建优势转化为发展优势、把党建活力转化为发展动力、把党建成果转化为发展成果。从运行上，将党支部建在班级、宿舍、社团、实验室、课题组等教学科研育人一线，积极打造“党建＋教学、党建＋科研、党建＋育人”联合体，以党建链带动引领教学链、服务链、管理链，实现支部建在“链”、发展连成片，发挥在山西转型发展、能源革命、农谷建设等国家和省级重大战略项目，以及远程诊疗、脱贫攻坚等民生领域中的科研和人才优势，使党组织成为推动发展的红色引擎。从考核上，要实行高校党委、院系党组织、党支部“三级书记”全面联述，完善和优化党建考核指标体系和方法，党建突出全面和实效，发展突出履责和结果，进一步发挥考核指挥棒作用，突出用事业发展实效来检验党建工作成效，确保每一项工作都想在实处、干在实处、落到实处、见到实效。
（作者系山西省委教育工委书记、省教育厅厅长）
