今年，“減稅降費”是個熱詞。
11月11日，山東省召開新聞發佈會，介紹前三季度減稅降費政策落實情況。財政、稅務、海關等部門負責同志介紹情況時，都用了“精準”二字。
的確，今年的減稅降費，很有“準頭”。從國家層面看，減稅降費主要“聚焦”於醫療防治、物資保障、外徑外貿、困難行業、小微企業，針對性很強。從各地情況看，減費降稅主要“聚焦”受疫情影響大的困難行業給予稅收優惠，“聚焦”抗風險能力差的中小微企業減免稅費，“聚焦”社會反映強烈的用工成本高問題給予社保費和殘保金減免，“聚焦”企業停產停業期間租金壓力大給予房租減免。
有“準頭”才有成效。以山東為例，面對部分行業普遍經營困難的狀況，及時研究出臺房產稅、城鎮土地使用稅困難減免政策，對六類困難行業和小規模納稅人減免“兩稅”，助力困難行業渡過難關。據統計，前三季度，山東累計新增減稅降費1329億元，減免企業社保醫保繳費733億元，降低政府性收費35億元，全年將為市場主體新增減負1850億元左右，為最困難、最急需的企業減負降壓、雪中送炭，增強了企業獲得感。可以說，減費降稅有了“準頭”，也就有了“四兩撥千斤”功效，讓市場主體受益有了“笑臉”，增強了擺脫困難的信心，這是一種“放水養魚”的大智慧。
“放水養魚”是一門學問，也是一種智慧。回顧過去，從聯產承包、國企鬆綁，到深化放管服改革，把該放的權力放到位，這些“放水養魚”措施，“放”出了市場活力，“放”強了發展動力。減稅降費，以“小舍”換“大得”，也是一個“放水養魚”好政策。當然，“放水養魚”不能“大水漫灌”，“精準”至關重要。在山東，月銷售額在10萬元以下的小微企業，今年已基本不需繳納各項稅費；月銷售額10萬元以上、全年銷售額500萬元以下的小微企業，地方減免權限內的稅費已基本免除，“減”出了企業發展“加法”，市場主體信心足了，發展腳步越來越快，全省經濟運行向好勢頭不斷鞏固拓展。
“放水”是一種手段，為的是“養魚”，做大發展“增量”。今年以來，山東新登記市場主體163.2萬戶，其中新登記企業60.5萬戶，增長14.5%，市場主體快速增加，促進了經濟復甦。減費降稅要有“準頭”，既要明確給誰“減”，更要“一竿子插到底”。現實中，有了減稅降費政策，不等於企業自動得到實惠了。記者調查發現，在減稅降費政策落實中，存在信息不對稱問題，有的中間環節太多，不能及時傳遞到所需幫助的企業手裡，讓政策效力打折扣。提高減費降稅“準頭”，關鍵要提高政策“執行力”“知曉率”“到達率”，直接為市場主體“減負”“放水”“拓空間”，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。
市場主體是經濟運行最基本單位，一頭連著經濟大動脈，一頭連著百姓生活。保市場主體是“六保”之基，保住市場主體才能穩住經濟基本盤。要“留得青山，贏得未來”，“放水養魚”是高招。當然，“放水”不能亂放，而要精準、到位；“養魚”要有“養分”，也要有底線、有規範。這就需要把握“放水”與“養魚”的關係，以剛剛好的“水位”“水質”，讓“魚”遊得歡、長得壯，讓“魚”越來越多，源源不斷地為經濟社會發展注入新活力。水美則魚肥。市場主體好則經濟好，市場主體強則經濟強，這是我們貫徹新發展理念，加快形成新發展格局，不斷向高質量發展邁進的基石和底氣。
（大眾日報客戶端記者 孫秀嶺 報道）
