清朝，是我國曆史上最後一個封建王朝，它是明朝末年由東北地區的建州女真人建立起來的，然後經過征伐成功入主中原。1616年，努爾哈赤統一了女真各部落，建立了八旗制度的後金政權，後其子皇太極改國號為清，改族號為滿。1644年，順治皇帝在北京紫禁城登基，滿族官兵大舉西遷鎮守邊關。1755年清政府平定準噶爾部落上層貴族的叛亂和大小和卓之亂以後，統一了新疆，開始在哈密、巴里坤、烏魯木齊、伊犁、吐魯番等地派滿族軍隊駐眷。
清雍正九年，寧遠大將軍嶽鍾琪統兵在東天山月牙峰西二十餘公里的山腳下，修築一座“綠營兵城”（今漢城），城牆周長約4公里餘，高6米，底寬6米，頂寬3米，開有4門，城牆上有城門樓、甕城門、垛口、炮臺、馬道，城周有護城河、設吊橋。城內四條大街、兵營營房、演兵校場。街中心十字路口築有鐘鼓樓。為彌補面積之不足，後又在主城東西各5裡處修築周長2.5裡的小兵城兩座。
清乾隆三十七年（1772年），在“綠營兵城”東約半里處，為駐滿營官兵及家眷修築一座滿城。城牆周長3公里餘，高約5米半，底寬約5.5米，頂寬約3米，女牆約1米餘。有跺口1 161個，炮臺12座，角樓4座。城開四門，東門為“宣澤”，西門“導豐”，南門“光被”，北門“威暢”。四門築有四座小甕城。城內有四條街，有官暑、小校場、馬廄、軍庫、兵丁及家眷住房。有鑲藍旗廟（又稱玉皇閣）、關帝廟（俗稱關帝大廟）、觀音閣、鑲紅旗廟、七星廟、藥王廟。
城內根據官職大小築有小木樓和平房，大多平房為滿族的傳統住房，一般院內有一個影壁，立有供奉神用的“索羅杆”，兩間正房，門向南開，外屋有灶，裡屋北、西、南三面有土炕。官職大的小樓飛簷翹角，雕樑畫棟，其建築風格式樣介於漢、蒙之間，佈局大致相同。城內秩序安定有序，不同輩分、年齡、官職大小，十分講究禮節，軍紀、家規十分嚴明。只因為有嚴明的軍紀，才能在抵禦侵略、平定叛亂中屢戰屢勝。官兵及家眷大多信仰佛教和薩滿教，每逢春節、元宵節、二月二、端午節、中秋節，都帶家眷去廟裡或在家裡擺上香案、靈牌，拜佛、祭祖。
