【平安渭南】那個給你送外賣的小哥,也許就是一名“編外警察”

他們不拿一分錢工資,然而,在民警帶領下,他們走街串巷,開展法制宣傳、安防巡邏,默默守護著一方平安。他們可能是老幹部、老黨員,也可能是外賣小哥、清潔阿姨,他們被親切地稱作“蒲城義警”,或“平安治安志願者”。

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警力有限,民力無窮。今年以來,蒲城縣公安局積極探索治安防控新路子,在全縣建起一支由1700餘名“蒲城義警”加1000餘名“平安治安志願者”的群防群治隊伍。這支來自民間的安保隊伍,充分發揮自身作用,積極參與治安巡邏、矛盾化解、法制宣傳、社區服務等工作,目前,“蒲城義警”+“平安治安志願者”為民警提供案事件線索165餘條,化解矛盾糾紛56餘起,現場救助12人,協助警方抓獲違法犯罪嫌疑人2名,發放各類宣傳資料13000餘份,收集群眾建議32條,真正成為一支“平安守護”的新生力量。

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民間力量從哪來

“幫你們,就是幫自己!”“蒲城義警”成立後,重泉鎮一名老黨員發自肺腑地說,“我退休在家很多年了,能有機會和警察一起多為大家做些事兒,讓我晚年生活更來勁兒。”

“蒲城義警”以退休老幹部、老黨員、單位內部保衛人員等為主,在對轄區重點部位、場所、道路、小區等部位開展日常治安巡邏中,充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢,及時蒐集和掌握因徵地拆遷、鄰里糾紛等引發的矛盾糾紛信息,及時協助民警化解矛盾及破獲案件;“平安治安志願者”則以清潔工、快遞員、外賣小哥為主,利用日常工作點多線長等特點,向公安機關提供各類案件信息線索。通過民警+“蒲城義警”+“平安治安志願者”三股力量,有力掃除了社會治安管控的盲區。

組建初期,蒲城縣公安局緊緊圍繞“蒲城義警”+“平安治安志願者”的組織架構、力量組成、隊伍管理、運行模式等進行謀劃設計,推動形成“黨委政府主導、政法主管、公安指導”的頂層框架,在全縣範圍內尋找熱愛平安、護衛平安的候選人,並第一時間對每名隊員進行思想、家庭、身體等情況的審核,保證群防群治隊伍政治堅定、數質並重。

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龐大隊伍如何管

為了充分發揮“蒲城義警”+“平安治安志願者”作用,蒲城縣公安局研究出臺“三項機制”,在各基層派出所全面推動,在實踐中探索,在實踐中完善。

聯動管理機制。在各行政村創新推廣“1+1+1”隊伍模式(派出所1名民警+1名輔警+1支“蒲城義警”巡邏隊伍),主要承擔各行政村定點巡防和信息收集工作;義警隊員在警務室民警的組織下對其居所周邊開展“十戶聯防”“鄰里守望”“糾紛調處”等多種形式的“平安守護”工作,實現聯防聯控全覆蓋。

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教育培訓機制。縣局以“全警實戰大練兵”為契機,在對全體民輔警理論與業務的練兵基礎上,將練兵觸角延伸至“蒲城義警”+“平安治安志願者”,以重點人員關注、社區治安防範與宣傳、社情民意收集反饋、社會矛盾糾紛排查化解、消防安全管理等內容為重點,開展針對性的跟班學習、微信學習、現場指導等教育培訓,提高群防群治力量的整體素質。

督導通報機制。各派出所負責人會同各鎮辦相關領導及有關部門負責人定期對“蒲城義警”+“平安治安志願者”工作情況進行通報,學習交流先進經驗做法,對違反工作紀律的志願者進行批評教育、督促改正。同時,充分利用電視、報刊、網絡等媒體登載群防群治正面宣傳報道48篇,營造全縣群眾共同參與社會治安防控良好氛圍。

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“編外警察”都幹啥

“戴上紅袖標,穿上義警服,就意味著我們的肩上又多了一份責任和擔當。因為一些看似微不足道的小事,對於老百姓來說可能就是一輩子的大事、難事。”僅僅剛上任的蒲城黨睦冉家村義警隊長楊芙蓉,就已經深刻地認識到自己這份“兼職”對老百姓的意義!近日,他聯手派出所民警,成功化解一起村上的矛盾糾紛。

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而這只是“蒲城義警”開展基層綜合治理的一個微小縮影。這些民間力量充分發揮接觸群眾廣的優勢,結合“百萬警進千萬家”活動,深入轄區對盜搶騙、黃賭毒、食藥環、黑惡勢力等違法犯罪線索進行摸排,收集群眾反映突出的治安問題,及時發現各類影響社區穩定的苗頭性問題。同時輔助社區民警開展入戶走訪,瞭解社情民意,積極收集群眾的意見和建議,幫助困難群眾,主動為群眾排憂解難,積極參與社區的矛盾糾紛調解,及時化解家庭鄰里各類糾紛,真正做到將矛盾化解到基層。

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除此之外,因對轄區人熟、路熟,工作之餘,他們在社區裡走街串巷,廣泛向轄區群眾開展反電詐、防盜、防毒、消防等知識的宣傳,並積極引導群眾關注“終結詐騙”公眾號以及蒲城公安微信公眾號,提醒群眾增強安全防範意識,切實保障好自身和家人的生命財產安全。

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近期,在全縣學校師生陸續返校之時,他們又協助民警在校園周邊開展治安巡邏、交通疏導,對學生進行入學登記、體溫測量,維護現場秩序,提醒學生做好自我防護,幫助學生及家長搬運行李,努力為轄區學生復學創造良好的治安環境,有效增強了全校師生以及家長的安全感和滿意度。

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自組建以來,“蒲城義警”+“平安治安志願者”在維護社會治安方面發揮出了積極作用,成為公安機關進行社會治安管控的“千里眼”和“順風耳”。

蒲城縣副縣長、公安局長王輝說:“下一步,我們將繼續優化整合資源,完善工作機制,真正把公安工作的‘局外人’轉變成群防群治的‘知心人’,努力在新起點上實現社會綜合治理的新發展、新突破。”


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