守好綠水青山池北區推動生態環境高質量發展

生態文明建設示範縣及汙染防治攻堅成果展示

長白山是東北亞大陸的最高峰,是東北亞區域的天然生態屏障,作為首批國家級自然保護區、首批聯合國“人與生物圈”自然保留地和中國國家級自然遺產,更是東北亞生態氣候調節平衡的主區域、東北亞物種基因儲存庫、全球稀有的地質地理環境監測地。近年來,以長白山管委會和池北區管委會駐地——二道白河鎮為中心的池北區,以“池北模式”不斷豐富著創建生態制度、生態安全、生態空間、生態經濟、生態生活和生態文化等生態文明建設內涵,把長白山下“美人松故鄉”打造成體制機制新、環境景區化、安全保障佳、發展後勁足、生態文化好的國家級生態文明示範區。


守好綠水青山池北區推動生態環境高質量發展

一、生態文明創建及汙染防治攻堅成果

自池北區管委會成立以來,池北區就以《長白山保護與開發總體規劃》《長白山保護總體規劃》《吉林長白山國家級自然保護區總體規劃》等總體規劃為基礎,相繼編制《池北區慢行步道系統》《長白山溼地公園》《長白山二道白河鎮生態小鎮建設標準體系》等多個專項規劃,制定並完善了生態產業、生態環境、生態宜居指標體系,為全面加強生態文明建設提供科學依據和方向。在保護和開發的各項事業中,池北區始終堅持“保護第一”原則——“任何開發服從於保護,以合理開發促進有效保護”的理念,始終把保護好長白山自然原生態和生物多樣性作為全部工作的根本前提和現實依託,呵護青山綠水,珍惜一草一木。劃定“生態保護紅線”,建設山水林田湖草項目,積極優化生態保護空間體系,全力推進“生態優先”的體制機制,將其貫穿於生態文明建設的全過程。經過十多年的建設,池北區業已實現“讓森林走進城市,讓綠脈連接發展,讓人類融入自然”生態城市的建設目標。

(一)打好藍天持久戰

嚴格環境准入管理。強化“散亂汙”企業綜合整治,全面開展“散亂汙”企業整治行動;全面加強秸稈禁燒管控,建立“區包村、村包戶”的網格化責任體系,確保每塊農田都有專人包保、專人監管;加大餐飲業油煙汙染治理力度,餐飲服務場所、機關、學校食堂大灶安裝使用高效油煙淨化設施。加強城市揚塵綜合治理。積極開展建築工地施工揚塵專項整治行動,目前長白山管委會道路揚塵治理、街路機械化清掃率已達到97%。鎮內空氣清新,負氧離子含量達每立方米90000個,是城市空氣的500多倍,曾獲聯合國教科文組織頒發的“亞洲人居環境獎”,是名副其實的天然氧吧。

(二)打好青山持久戰

池北區地處長白山腹地,金、清兩朝均明令對長白山進行保護,鎮區人口密集區內仍有112公頃百年美人松林留存。成立長白山管委會後,池北區的建設又秉承人與自然和諧發展的理念,在建築方面秉承:“森林走進小鎮、綠脈連接發展、建築應從樹林中生長”的理念;在綠化方面:一是種植本地特色樹木,要“春有花、夏有葉、秋有果、冬有型”;二是規劃部門區域有“重置自然化的理念”讓野生的喬灌草合理搭配自然生長。2005年長白山管委會成立至今,在城區16平方公里的範圍內,平均每年投入約4500萬用於小鎮的綠化建設。現小鎮城區綠化覆蓋率為55%,人均綠地面積為211平方米,2019年1月和9月分別被評為“4A級”景區和國家全域旅遊示範區,同時在2019年6月加入“國際慢城聯盟”,被評為2019年全域旅遊發展年度優秀案例。


守好綠水青山池北區推動生態環境高質量發展

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(三)打好黑土地保衛戰

制定《長白山管委會土壤汙染防治工作方案》,開展土壤汙染狀況詳查材料及疑似地塊的全面排查;實施加油站雙層罐或防滲池改造升級;全區醫療垃圾分類收集,統一處理;生活垃圾統一由垃圾填埋場進行處理,日產日清;劃分畜禽養殖禁養區,遏制畜禽養殖汙染,從源頭管控,現已取締養殖戶14家,另15家完成汙染防治設施建設工作。

(四)打好碧水持久戰

嚴格按照《水十條》要求,制定長白山管委會2019年水汙染防治工作計劃,全面推進2019年水汙染防治工作開展;建設完善的市政排水管網體系,有效解決了工業廢水對環境的汙染;大力實施山水林田湖草項目修復生態環境;嚴格對汙水處理廠的監管,確保汙水處理正常運行;嚴格落實河長制,開展河道綜合整治;2015年長白山管委會在全國範圍掀起旅遊廁所革命攻堅戰的號召,建設完成了46個3A級旅遊環保公廁,採用水沖和泡沫封堵式循環水環保技術,實現了“零汙染、零滲透、零排放”的目標,確保綠水常在。


守好綠水青山池北區推動生態環境高質量發展

二、兩張“名片”助推生態文明建設

多年來,精心打造“生態”和“文化”兩張名片的長白山,以池北區為中心,連續多年舉辦長白山國際生態論壇、T20國際旅遊名鎮年會,邀請到全球多個國家和地區的生態學者、專家和保護組織代表齊聚長白山共商生態保護大計,進一步深化了長白山生態文明建設的國際交流與合作,一方面積極打造“生態文化”品牌,一方面旨在提升生態文明建設水平、提高民眾的生態文明意識。每年,池北區堅持開展“愛鳥周”“野生動物保護宣傳月”“護薇行動”“護蛙行動”“反盜採盜獵行動”等生態宣傳、生態保護活動,大力倡導健康、文明的生活習慣,動員轄區社會公眾自覺做環境保護的倡導者、參與者,全區已然形成崇尚自然、保護環境、節約資源、減少汙染的良好風尚。

  生態文明建設和生態文化在池北區早已根植於心、外化於行,生態文明也在池北區結出碩果:將城區、景區、功能區和山區、林區、保護區發展理念有機融合,推動池北特色的“十城聯創”一體化模式:通過改造二道白河的河岸湖堤,融合園林特色,推進“森林城”“園林城”建設;通過保護救助野生動物,推動動物入城,建設山水林田湖草項目,逐步推進 “生態城”“環保城”建設;圍繞“長白松自然保護區”建成69公里雙向城市自行車和慢行步道,倡導綠色低碳、文明和慢行優先的生活方式,積極推進“衛生城”和“慢城”建設;在旅遊資源開發方面,因山而建、因水而設、因勢而為,打造池北區二道白河鎮32景,創建“旅遊城”“4A級景區”和“全域旅遊示範區”;推進“智慧池北”智慧城市、池北區“雲基地”、“國際公共藝術創作營”的雕塑公園建設,深挖“金代長白山神廟”歷史文化內涵,打造“智慧城”“雕塑城”“文化城”“文明城”……


守好綠水青山池北區推動生態環境高質量發展

三、發展目標

天然天成,尚德尚美,創業創新,自立自強!——“長白山精神”正是基於生態、綠色“天然天成”的自然稟賦,指引著池北區幹部群眾在國家生態文明示範區創建上全力推進體制創新、產業協調、綠色發展、開放發展、共享發展,全力釋放生態城市發展潛力、夯實生態經濟發展基礎、提升生態環境質量提升、提高區域綜合發展水平、實現社會公平和智慧發展。

展望未來,我們將按照省委、省政府提出的“精心打造世界級文化旅遊目的地、構建環長白山生態旅遊經濟圈”的總體要求,將始終堅持“大生態保護”、“大區域聯動”,“大產業開發”、“大民生保障”的發展戰略,努力構建“大長白山”區域開放融合的發展格局,將“綠水青山就是金山銀山”化為長白大地生動的現實,我們將與周邊地區攜手同心,共謀發展,實現共同繁榮。


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