“旁聽庭審”有效提升幹部法治素養

近日,汕尾市普法辦聯合市法院、市司法局舉辦2020年領導幹部旁聽庭審活動,共50多名處級幹部在市中級人民法院觀摩旁聽了一場民事案件庭審。(瀟湘晨報)

對於依法行政、依法治理來說,涉部委行政案件及敗訴比例增多,是擺在眼前的一個難題。黨的十九大報告提出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”。全面強化幹部的法治素養,切實提升履職能力,就急需補足幹部的法律知識短板。

在一些敗訴的行政案件中,存在執法不規範,比如在物價執法中,必須要有2名以上的執法人員,要亮明執法資格證書,也要法律法規適用。實踐中,還有執法資格問題及程序瑕疵,造成先執法後補文書材料的事實。在一部分拆遷補償安置案例中,無拆遷公告、無安置補償、土地性質認定不清、手續不全等,也是造成行政機關執法問題的短板。

雖然幹部任用一直都是“逢進必考”,但是更多的是傾向於綜合管理類,過去在專業性上的要求確實不高。不少是從事文字工作的幹部,後來慢慢的又抽調到了徵地拆遷或者是項目攻堅等崗位,對於業務知識和法律知識都是在遇到之後才會惡補。即便是簡單粗糙學習了一些執法相關的法律法規,也往往認知模糊,引用法律條文時“張冠李戴”。而在證據保存和製作上,也因為沒有專業性的素養而造成規範不足,由此造成了不少行政敗訴。

“徒法不足以自行”,依法治國的提出,要求必須從廣大的幹部普法抓起,當行政機關作為被訴訟的主體時,就應安排幹部都到庭審現場去聽一聽,既“以案說法”為幹部解讀好法律的適用,又可以補足法紀知識的短板,鞭策對標以案釋法中的問題,由此查漏補缺,有效促進幹部強化自身的法治素養提升。(楊齊國)


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