“通往重慶南北大道的快速通道很快就要動工了，修好後，將大大降低我們的運營成本。”10月26日，在四川廣安川渝合作高灘園區，四川迅華汽車部件有限公司裝卸車間裡，公司運營主管李其陽一邊指揮叉車，把公司生產的最新汽車用頂棚運送到大型運輸車上，一邊興奮地對記者說。
“交通不暢、物流成本高，會導致公司的運營成本加大，這樣不利於公司的發展。”作為派駐企業的第一書記， 四川廣安川渝合作高灘園區黨員幹部劉春燕時常走進生產一線，實地瞭解企業生產情況，收集意見和建議，發現並解決企業遇到的難題。
為了幫助園區內企業發現和解決難題，推動園區高質量發展，園區依託廣安、重慶雙邊互補資源，突破區域限制和行政壁壘，推動園區和企業組織共聯、陣地共建、隊伍共育、資源共享、治理共抓、示範共創，打造“區域黨建聯盟”，探索實踐區域黨建“紅聯體”模式，推動跨區域基層治理向融合發展、協同發展方向轉變。
“聚焦黨建互動、規劃互融、產業共興、生態共治、服務共享等領域，‘紅聯體’各方每季度都要輪值召開1次聯席會議，共研形勢問題，共商措施辦法。”劉春燕如是說。
如何凝聚“一體發展”合力，構建“跨域合作”機制？四川廣安川渝合作高灘園區首先在思想上下足了功夫。
主動對接重慶空港工業園，簽署“紅聯體”引領區域聯動發展合作框架協議，並將四川廣安川渝合作高灘園區納入全市“服務雙城經濟圈·共建黨建先鋒區”成員單位；搭建以園區黨工委為基礎、各企業黨支部為支撐的多層級交流互訪平臺，定期組織開展“書香園區”讀書季、“融入經濟圈·唱響雙城記”企業家座談會等豐富多彩的聯誼活動。
劉春燕告訴記者，通過交流，能夠加速雙方往來的步伐，推進雙方在工作中深化感情，不斷深化川渝“一家親”、發展“一盤棋”，攜手畫好“同心圓”。
緊接著，便是要提升“組織引領”能力。據劉春燕介紹，雙方協同成立了“兩園四鎮”（四川廣安川渝合作高灘園區、重慶空港工業園，鄰水縣高灘鎮、壇同鎮，渝北區茨竹鎮、大灣鎮）區域黨建聯盟，圍繞汽車裝備製造、模具開發、新材料等特色先進產業集群，推動組建了5個產業集群聯合黨組織，形成了以“龍頭帶動、項目推動、條塊聯動”為主要特徵的產業集群黨建工作機制，也激活了“建一個組織、帶一個集群、興一個產業”的同頻共振效應。
此外，四川廣安川渝合作高灘園區和重慶空港工業園還通過深化服務創新鏈、服務產業鏈，推動科技創新、黨建創新的“雙服雙創”黨建工作機制，共同探索建設聯合實驗室和聯合研究中心、科技企業孵化園、企業技術中心、“雙創”示範基地，破解資金、技術、人才等方面發展瓶頸，並與四川發展集團、渝富集團攜手共建產城融合項目，共同探索跨區城聯合辦學模式，加強基礎設施建設和社會保障合作，推動區域優質資源共建共享，打破公共服務“邊界效應”。
要想搭建“協同聯動”平臺，還需共享“全面開放”成果。
“目前我們建立了以黨建聯盟為主，2個園區黨工委為輔，N個企業黨支部參與的‘1+2+N’黨建模式。”劉春燕說，其目的是集智聚力共同探索行政區與經濟區適度分離改革，精準對接雙城經濟圈建設《規劃綱要》和國家、四川、重慶“十四五”規劃，積極爭取重大項目、重大政策、重大改革、重大平臺進綱要、進專項、進要點，推動跨省城一體化發展。
同時，通過黨建聯盟開展“政策同心圓”等交流活動，加強四川廣安川渝合作高灘園區和重慶空港工業園戰略對接、政策銜接、功能連接，共同探索建立“4+N”同步政策支持體系，研究探索產業、稅收、土地、人才等政策“同城一體化”，依託兩地園區黨工委聯合設立投資專項基金，支持開展各類資本和項目合作，面向民營企業開展項目推介、銀企對接，激發市場主體活力。 四川廣安川渝合作高灘園區通過構建“紅聯體”，實現了從靠近到融入、從產業配套到全方位合作共建的昇華，創新“跨域制”園區黨建工作模式。“接下來，我們還將繼續推動涉及川渝兩地在統籌協調、組織動員、支持服務等方面的難題得到有效解決，不斷為企業提供優質、高效的服務，推進成渝地區雙城經濟圈建設取得積極成效。”劉春燕表示。（鄰水記者站 張天文 遊傑 廣安日報全媒體記者 任雨薇）
編輯：盧泠氚
