文 | 《巴倫週刊》撰稿人 瑞什瑪·卡帕迪亞（Reshma Kapadia）
編輯 | 彭韌
IMF警告，全球經濟正走在自大蕭條以來最嚴重衰退的軌道上。
國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟學家吉塔 · 戈皮納特(Gita Gopinath)週二表示，新型冠狀病毒和各國遏制冠狀病毒的努力，使全球經濟走上了自大蕭條(Great Depression)以來最嚴重衰退的軌道，在2020年和2021年期間，經濟活動累計損失可能高達9萬億美元，超過日本和德國經濟規模的總和。
假定大多數國家的疫情和遏制疫情的努力在第二季度達到峰值，病毒在下半年消退，國際貨幣基金組織預計2020年全球經濟增長將收縮3% ，比全球金融危機期間0.1% 的下降幅度更大，更比2020年1月病毒爆發前預期的3.3% 的增長劇烈下滑。 作為比較，在大蕭條期間，從1929年到1932年，發達經濟體的萎縮幅度達到了16% 。
近期美國日感染率的下降促使投資者和政治家們關注未來。 如果疫情在2020年下半年減弱，全球採取的一系列政策措施有助於防止企業破產、失業擴大和系統性金融危機的蔓延，戈比納特預計，2021年全球經濟增長將反彈至5.8% 。國際貨幣基金組織預計，美國經濟2020年將收縮5.9% ，2021年將復甦，增長率為4.7% ，但經濟活動仍將低於病毒爆發前的水平。
這屬於最基本的情況。 那麼最糟糕的情境？ 國際貨幣基金組織預測，如果新冠大流行在今年下半年並沒有消散，而且各國延長隔離措施的實施時間，使金融狀況惡化，進一步擾亂全球供應鏈，新冠流行繼續蔓延，2020年全球 GDP 可能還會再下降3% ，如果新冠流行持續到2021年，全球 GDP 可能會比基本情境再下降8% 。
在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(World Bank)的春季會議即將舉行之前，戈皮納特在一份簡報中稱，這場危機是一場真正的全球性危機，發達國家和新興市場以及發展中經濟體都陷入了衰退，這就是大蕭條。作為一個迅速逆轉的跡象，國際貨幣基金組織從三個月前預計其160個成員國2020年的人均收入將出現正增長，變成現在預計170多個成員國的人均收入將出現負增長。
但許多新興市場的痛苦將尤其嚴重。 它們不僅會看到經濟活動急劇減少，而且還會看到資本流動出現了前所未有的逆轉，流出了1,000億美元(這是它們在全球金融危機期間看到數字的三倍以上) ，它們的貨幣也面臨壓力。 這一切都伴隨著政策制定者為了應對更弱的衛生系統和更小的財政空間來提供支持的問題。 隨著價格暴跌，大宗商品出口商正感受更大的痛苦，這給它們償債能力帶來了額外的壓力。 國際貨幣基金組織預計，今明兩年油價將維持在每桶35美元。
戈皮納特承認遏制措施的成本，但認為這是必要的。 “在拯救生命和挽救生計之間無法權衡。 各國應繼續在衛生系統上慷慨解囊，進行廣泛的檢測，並避免對醫療用品實行貿易限制。 當治療方式和疫苗被研發出來時，全球必須努力確保無論是富國還是窮國都能夠立即獲得。
雖然一些國家通過社會疏遠、病毒測試和接觸跟蹤成功地控制了病毒，疫苗或治療上的突破還可以改善這種情況，但戈皮納特說，目前經濟下行風險仍然存在，她呼籲政策制定者採取更大膽的行動，“需要大規模、迅速部署國內和國際政策來進行應對，並根據新數據的出現而迅速調整，”她說。
這些要求採取更多措施的呼籲包括，建議政策制定者繼續採取及時、大規模和有針對性的措施，幫助家庭和企業度過遏制階段，以“儘量減少在這場嚴重衰退中投資減少和失業可能帶來的持續傷害”。
戈皮納特說，由於許多受疫情和全球封鎖影響最嚴重的行業充斥著大量中小企業，僱傭了大量非正式或小時工，特別是在新興市場，政策制定者需要“跳出框架”來進行思考，支持現有的社會援助計劃，讓這些企業和僱員無條件地獲得現金。
各國現在正為了對抗新型冠狀病毒而大幅提高債務水平，戈皮納特表示，借款是必要的，她指出，借款主要是發生在低利率的情況下。她還指出，在全球金融危機期間，隨著危機的緩解，美國債務出現了下降; 戈皮納特預計，這一次隨著經濟復甦還會出現類似的情況。
各國還需要為經濟復甦做好準備，出臺旨在刺激需求的政策，為企業提供僱傭和修復資產負債表的激勵。 戈皮納特指出，在經濟復甦階段，可能需要繼續暫停償債和債務重組。她說，一些央行之間為提供美元資金和緩解流動性短缺而建立的互換額度可能需要擴大到更多的經濟體。
對於政策制定者來說，最重要的信息之一是亟需開展全球合作，尤其是在各種防疫方法參差不齊、各國之間開始設置障礙的背景下。
戈皮納特強調採取協調一致的財政刺激措施的必要性，並努力抵制“去全球化”的影響，她補充說，對醫療用品和其他必需品的出口不加以限制非常必要。 “世界需要一個健康的復甦，如果世界去全球化，那麼這將不會實現，因為那將嚴重降低世界的生產力，”戈皮納特說。
本週，各國財長和央行行長將舉行虛擬會議，討論這些議題，並試圖找到穩定本國經濟和全球金融體系的復甦之路。
翻譯 | 小彩
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