深入学习贯彻县委十三届七次全会精神评论员文章（二十五）
深入学习贯彻县委十三届七次全会精神专栏，将多视角、多角度、多层次深度解读全会精神，调动全社会参与“五个新巍山”建设的积极性和主动性，在全县上下营造鼓足信心、攻坚克难、开拓进取、拼搏奋进的深厚氛围，全面落实好全会提出的各项目标任务，为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官奠定坚实基础和提供强大精神动力。
用项目抓好“十四五”规划落实
——论深入学习贯彻县委十三届七次全会精神
县委十三届七次全会提出2020年要坚决打好项目建设翻身战，要大抓项目，抓大项目，并把2020年确定为全县“项目建设年”，为扎实推进项目工作指明了方向、提出了要求，也为谋划好“十四五”规划明确了目标。要按照“思路项目化、项目数字化、措施具体化、效益最大化”的要求，扎实谋划落实好“十四五”规划。
做足项目储备。转变项目储备思维和模式，跳出巍山看巍山，站在更高的角度和视野谋划项目。强化调研、摸清底数，按照县委全会确定的发展思路，切实抓好项目储备。要形成领导干部带头、全民参与的全民谋划项目生动局面。围绕“五网”抓储备，织密路网，做好互联互通高速、县乡村连通提级改造、村内道路及产业路等项目的谋划和储备；织细水网，做细城乡人饮提升、节水、阳瓜江中型灌区、小（一）型以上水库、跨区域调水、库区水资源利用等项目的谋划和储备；织强能源保障网，在提升城乡居民用电保障水平、天然气利用推广、光伏及风力发电等有新的突破；提速信息网，要在5G基础设施及应用、智慧巍山、数字经济等方面加强项目谋划和储备；航空网要加强与省州的汇报争取，力争通用机场项目有新进展。围绕社会事业“短板”抓储备，找准新冠肺炎疫情防治后凸显的短板，谋划并储备一批医疗卫生、应急救灾储备等短板项目，做足“一老一小”保障项目文章，落实古文物修缮保护、乡村文化体育项目储备。围绕脱贫攻坚短板和补齐全面小康抓储备，以振兴乡村为目标，进一步提升乡村交通、水利等基础设施水平，围绕“1+3+N”农业产业发展、乡村旅游、易地扶贫搬迁后期扶持等，补齐产业扶贫、消费扶贫、农村人居环境提升短板。围绕产业发展抓储备，按照一、二、三产融合发展思路，进一步激发消费新兴增长新动力，围绕“1+3+N”储备一批高原特色种植、养殖产业项目，做细做实省级全域旅游示范区创建全要素项目和康体养生、新兴消费类项目储备；做强以泡核桃、柠檬精深加工为主的农产品加工项目，储备包装一批特色小吃产业化、传统产业升级、技术改造、研发创新等重点项目。围绕市政建设抓储备，抓好特色小镇、美丽县城后期项目包装储备，谋划好中心集镇、山区集镇提升、大临铁路客货运站片区项目，配合完成大理新区项目储备。通过努力，力争全县“十四五”规划项目库储备项目600个以上，总投资达1000亿元，为巍山未来发展奠定坚实基础。
做细项目前期。项目前期是项目实施和资金争取的基础和前提，要转变传统“先把项目要下来再开展前期”的思维模式，提前介入、加快推进前期。实行项目前期工作部门积分制，全力推动全县144个“补短板、增动力”项目前期工作，重点抓好西洱河水资源综合利用、弥渡至巍山高速、滇西畜禽产品加工及冷链物流中心、标准化乡镇卫生院建设等重大前期项目的推动工作。全力争取省预算内和州重大项目前期滚动经费，县财政积极筹措资金用于项目前期工作，确保项目前期工作顺利开展。自然资源、生态环境、林业等部门要主动服务、主动作为，为支撑性报件审批提供支持。
加快项目实施。项目开工建设是固定资产投资、财税收入的增长来源，加快在建项目的建设进度，在抓好疫情防控的基础上，着力推动41个续建项目有序实现复工，把疫情的影响降到最低。协调解决在建项目实施过程遇到的困难和问题，实行项目建设年度目标倒逼管理，压实项目主管部门的主体责任，全面加快大临铁路（巍山段）、大南高速（巍山段）、小湾环库公路（一期）、白乃水库、美丽县城、特色小镇、柠檬种苗基地等在建重大项目建设。加大新建项目的开工力度，按照成熟一批开工一批的思路，实行新建项目开工清单制，执行重大项目季度集中开工，用集中开工模式倒逼项目建设进度，确保紫金公路、摆依河水库、大临铁路客货运站基础设施、为民小学整体搬迁等71个项目限期开工。强化项目实施的要素保障，做好大临铁路（巍山段）、大南高速（巍山段）、大临铁路客货运站片区基础设施等项目的用地和砂石料保障；积极争取上级项目资金和地方政府专项债券，解决小湾环库公路（一期）、美丽县城、梨园河水库、为民小学整体搬迁、幼儿园建设等项目资金不足的问题；千方百计解决棚户区改造、美丽县城等项目用电、用水、规划方面存在的问题。
做巧部门联动。全面落实投资体制改革的要求和项目审批制度改革措施，发挥县级挂钩领导的协调作用，充分发挥重大项目联审联批机制作用，解决土地、林地、规划等部门各自为政、相互牵制、互为前置的问题。实行项目前期工作要素统一交办，年初提出项目计划后，涉及土地、规划、林地、环评报批的分别由对应部门统一办理，实行限时办结。强化部门之间的协作配合，减少项目业主在推动项目前期工作上花费的精力，把更多精力用于推动项目落地和实施上。
在勇于当担主动作为上动真功夫。转变工作作风，实现“要我干”到“我要干”的转变。改变推动项目过程中讲政策、找客观原因的现状，扭转不敢当担、不作为、慢作为的顽疾，把项目具体落实细化到部门和个人，形成人人抓项目、人人有责任的局面。强化督促检查，纳入县委政府重点推动的项目实行旬分析、月调度、季通报、年考核，把项目实施、储备和前期工作推动情况纳入部门和主要领导年终考核范围，对推进不力的个人和部门进行严厉问责，并在干部选拔任用等方面予以体现。
观春潮涌动，扬帆正当时。县委全会目标已定，各级各部门要树立大抓项目就是抓大发展的理念，以时不我待的精神，把任务放在心上、责任扛在肩上，见行动、见实效，以良好的作风和过硬的行动抓住项目建设不放松，打出漂亮的项目规划建设翻身战，为落实“十四五”规划交出一份让全县人民满意的答卷。
原标题：用项目抓好“十四五”规划落实
审核：字丹瑶
