正在建設中的高新區共享單車立體車庫。
春暖花開，共享單車成了不少市民出行的優先選擇。我市共享單車運維管理目前存在哪些問題，下一步又該從哪裡著手進行改進？4月16日，市城管局聯合市交通運輸局、市交警支隊，組織各區縣、開發區城管部門及共享單車運維企業，採取不定路線的方式隨機對城六區及經開區、高新區、曲江新區、滻灞生態區的共享單車運維管理進行了現場觀摩。
單車管理現狀：超量投放、運維人員不足是重點
軟件新城是高新區打造中國科技創新中心、建設世界一流園區的重點板塊，高密度的寫字樓和大量企業的入駐，使得該區域共享單車潮汐現象非常嚴重。
16日上午，當記者隨觀摩組來到位於軟件新城的國家數字出版基地時，兩側道路已被上班人流帶來的各色共享單車停得滿滿當當。
“我們粗略瞭解了一下，我們區域內大概有6萬多輛共享單車。”高新區城管局相關負責人表示。該負責人介紹，各共享單車運維企業也比較支持轄區工作，在高新區安排了25至38人數不等的運維人員，“但這些人放到高新區整個路線上來說，一個人管一條路都管不下來。”
來到雁塔區吉祥路小學人行天橋，天橋西南側通道因過飽和的共享單車停放堆積，影響行人上下橋通行，雁塔區城管執法人員正在對該處進行規範清理。其他區縣、開發區也都存在這樣文體，類似重點區域投放量過大，影響行人通行，甚至導致行人走不了人行道得走馬路或者慢道。
據市交通運輸局相關負責人介紹，去年至今年淘汰一部分車輛後，我市目前共享單車保有量為44萬輛。
觀摩中發現，我市重點路段和重點區域共享單車基本都做到了劃線區域整齊停放、車頭朝向一致、不佔壓盲道綠化帶。但還是可見一些車輛在黃色劃線框以外停放以及零星不規範停放；在一些商貿集中地和醫院門前，還存在車輛停放散亂問題。
吉祥路小學人行天橋下，飽和投放的共享單車車體上落下一層灰。
各方解決方案：讓企業盡到該盡的義務是核心
“現在規範共享單車佔了我們非常大一部分工作量，但清理處罰不是目的，目的還是督促企業把該盡的義務盡到。”在吉祥路小學人行天橋清理現場，雁塔區城管局負責人表示。
基於同樣的考量，曲江新區將多輛共享單車亂停亂放按照佔道經營來處罰，取得了比較好的治理效果。“曲江景點集中，過來遊玩的遊客和市民也比較多，我們就加大了對運營公司的處罰力度，倒逼運營公司加大督導運維力度。”曲江新區城管局相關負責人介紹。
做到共享單車投放量和市民需求量儘量相匹配，除了調整各具體區域投放量、加強運維及時調度外，高新區城管局相關負責人還給出了大數據方面的解決思路。他建議，共享單車企業應將公共交通系統進行全盤分析考量，綜合地鐵、公交、滴滴等系統的人流數據，再具體到各點位共享單車需求量，做到按需精準投放。“把車都收起來不讓上路不是好的管理辦法，把共享單車有效運營起來才是好的管理模式。”
觀摩中，在國家數字出版基地對面省圖書館新址旁，一處共享單車立體停車庫正在建設中，這是今年全市計劃建成的兩處共享單車立體停車庫中的其中一座，也是高新區不斷完善優化管理措施、限制用戶亂停亂放行為的一項重要嘗試。據介紹，這處位於天谷七路與雲水一路十字西北角的立體停車庫佔地約90平方米，地下約14米深10層結構，設計可停放360輛共享單車，計劃7月份建設完工進入內裝階段。
順著讓共享單車有地方可停放流轉的思路，有人建議政府在整體規劃上，拿出閒置的市政橋下或者其他土地，通過引導讓共享單車企業就近建立流轉庫，提高共享單車小範圍流轉效率。
共享單車管理難，一個重要的原因是它面對的是千千萬萬的使用者。為此，滻灞生態區在進行創建文明城市相關宣傳工作中，加入了文明使用共享單車的內容，試圖通過增強市民文明意識來促進工作。
土門公交站，工作人員正在對共享單車進行清潔消毒。
下步改進計劃：劃線管理電子圍欄共管共治多管齊下
針對觀摩中發現的問題，市城管局市容秩序處負責人郝衛國介紹，下一步我市將在加強共享單車日常調度、清潔消毒的同時，從及時清理殘破車輛、加大劃線停放力度、設置電子圍欄、建設立體車庫、聯合企業共管共治等方面著手，將共享單車打造成城市靚麗風景線。
管理部門方面，城管部門將在已完成2150處共享單車停放區域劃線的基礎上，繼續因地制宜，加大劃線力度，讓共享單車有更多合理的停放區域。我市還將學習其他城市經驗，啟動電子圍欄設置工作，“今年全市計劃完設置共享單車電子圍欄2000處，通過技術手段引導市民文明用車、規範停放。”包括高新區天谷七路共享單車立體停車庫在內，今年建設完成2處共享單車立體停車庫。
另外，還將探索城管人員和運維企業共管共治新機制，方便及時有效解決群眾投訴和共享單車運維中隨時出現的問題。交警部門也表示，將加強和共享單車運維企業的溝通，加強非法佔道單車管控，及時反饋信息，督促運維企業整改。
單車運維企業方面，今年5月底前，相關部門將督促摩拜單車完成舊車回收清理工作，通過以新替舊讓市民有更舒適的騎行體驗。另外，還將督促企業按照每一千輛車五個運維人員的標準，加大運維人員配備，為解決共享單車目前各類問題打好人力基礎。
“共享單車和市民生活息息相關，所以必須規範好。車多不可怕，但做不到規範運營規範管理就是災難。明年全運會將在我市召開，管好共享單車時間非常緊迫。”郝衛國表示，城管部門將和交通部門、交警部門以及運維企業一起，在共享單車管理方面不斷探索改進，將共享單車打造成一道城市風景。
文/圖 西安報業全媒體記者 劉雪妮
