抓黨建促脫貧攻堅應知應會知識(六)

基本縣情

1.貧困基本情況:碌曲縣屬於“三區三州”少數民族地區,是全省58各集中連片貧困縣之一,下轄7個鄉鎮、2個社區、24個行政村、95個村民小組,共有5824戶3.76萬人,全縣有24個行政村95個自然村,有建檔立卡貧困村11個(阿拉鄉田多村、吉扎村、博拉村;雙岔鎮的二地村、毛日村、落措村、青科村;拉仁關鄉的瑪日村;西倉鎮貢去乎村、唐龍多村;郎木寺鎮波海村),有非貧困村的重點村1個(瑪艾鎮紅科村)。剩餘貧困人口14戶63人,貧困發生率從24.7%下降到0.23%,11個貧困村中全部脫貧退出,2018年實現貧困縣摘帽退出,提前實現整體脫貧目標。

2.歷年脫貧人口:2014年脫貧278戶1379人,2015年脫貧902戶3940人,2016年減貧50戶252人、2017年減貧68戶304人、2018年減貧498戶2234人,2019年29戶122人。

3.全縣目前剩餘貧困戶14戶63人、檢測戶30戶137人,邊緣戶95戶429人。

4.貧困人口退出需要條件:必須達到6項標準(人均收入穩定超過國家扶貧標準:2018年3500元、2019年3800元、2020年預計為4000元),不愁吃、不愁穿,有安全飲水,義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障)。

5.貧困村退出需要條件:必須達到4項標準(貧困發生率低於3%,產業發展:有主導產業、有農牧民專業合作社、有村集體收入,基礎設施:建制村通硬化路、自然村有動力電、人居環境乾淨整潔,基本公共服務:義務教育階段適齡學生有學上、有村衛生室、基本養老保險全覆蓋、最低生活保障應報盡保)。

6.農村居民人均可支配收入情況。2019年全縣農村居民人均可支配收入9959元,同比增長9.73%。

7.義務教育保障情況:我縣有各級各類學校51所,其中幼兒園30所(含1所民辦幼兒園),小學19所,完全中學2所,在園在校學生共8135人(其中在園幼兒1649人,小學3683人,初中1776人,高中1027人)。截止2019年底全縣學前三年毛入園率為96.65%,九年義務教育鞏固率為99.07%,高中階段毛入學率為93.02%。建檔立卡貧困家庭適齡全部接受義務教育,享受“兩免一補”和“營養餐”教育資助,無因貧失學輟學學生。

8.危房改造:結合“3+1”衝刺清零行動,全縣目前已基本消除存量危房,貧困戶全部實現了安全住房。自2014年至2018年,我縣共實施農牧村危(舊)房改造1887戶,共投入資金2438萬元。

9.易地扶貧搬遷:“十三五”期間易地扶貧搬遷採取集中安置和插花安置方式,建設安置點23個,共實施搬遷安置農牧民群眾974戶4831人,建檔立卡貧困戶613戶2963人,目前所有安置點均已建成,群眾已入住。

10.村衛生室:全縣共有行政村24個,有村衛生室的行政村20個,(4個在鄉鎮衛生院所在地,可不設衛生室),在20個衛生室中,建築全部達到60平米,其中四室分離衛生室有16個(衛生室是800人以上)、三室分離衛生室有4個(衛生室是800人以下)。全縣貧困人口“一人一策”家庭醫生簽約率達99.7%。鄉鎮派駐15名執業醫師到村開展工作,各鄉鎮衛生院有1-2名全科醫生。

11.醫保政策:貧困戶全部落實醫療保障政策,實現建檔立卡應保盡保,參合率達到100%,同時落實180元貧困戶定額資助,資助率為100%。嚴格落實對貧困戶政策範圍內住院費用及慢病門診治療費用報銷比例提高5個百分點,嚴格落實了對貧困戶享受完基本醫保後個人自付達2500元以上享受大病保險理賠,按個人住院合規費用自付金額的75%給予醫療救助。2019年落實建檔立卡貧困戶住院1175人次,醫保補償金額473.35萬元,大病保險補償20.98萬元,醫療救助金額37.9萬元,平均補償比例為87.83%。

12.安全飲水情況:全縣農牧村飲水安全覆蓋率100%,安全飲水入戶率達98%,水質達標率100%,徹底告別了過去的人背畜馱、“吃水難”的問題。

13.產業發展::全縣11個貧困村都有主導產業,全縣現有合作社263家,其中省級示範社8家、州級示範社18家、縣級示範社66家。2019年全縣24個行政村集體經濟收入達到345萬元,其中11個貧困村收入65.8萬元。

14.勞務輸轉方面::2019年全年累計輸轉1901人,創勞務收入5500萬元,累計輸轉建檔立卡人員710人,組織輸轉1520人。2020年截至目前累計輸轉547人,創勞務收入574萬元,其中有組織輸轉234人。累計輸轉建檔立卡勞動力人數404人。扶貧車間復工13家,吸納就業141人,吸納建檔立卡勞動力人數為77人。

15.鄉村公益性崗位::我縣2018年安置鄉村公益性崗位124人,2019年安置鄉村公益性崗位72人,2020年3月開發24個臨時鄉村公益性崗位,現有鄉村公益性崗位共220人,其中24人為臨時鄉村公益性崗位。220人鄉村公益性崗位全為建檔立卡戶,每人每月崗位補貼500元。2020年新開發96個鄉村公益性崗位,預計4月底正式上崗。貧困家庭大中專畢業生就業扶貧專崗2019年2月,建檔立卡戶中未就業38名高校畢業生已正式聘用為碌曲縣2018年貧困家庭大中專畢業生就業扶貧專崗工作人員。服務期限為3年,服務期間工資3000元/月。

16.村級道路:24個建制村都通水泥(瀝青)路,其中瑪日村因位於自然保護區緩衝區、核心區,且屬於高寒高海拔地區,已通砂礫路,截止目前現有通村水泥硬化路204公里;95個自然村都通水泥(瀝青)路,完成自然村組道路硬化281公里,剩餘22條258.8公里由於涉及保護區核心區、緩衝區、實驗區,無法落地實施。

17.農村低保:共計584戶1630人,其中一類79戶125人(385元/月)、二類207戶510人(366元/月)、三類254戶824人(84元/月)、四類44戶171人(58元/月)。其中建檔立卡戶共計138戶457人(其中一類30戶59人,二類66戶197人,三類30戶147人,四類12戶54人。)

18.城市低保城市低保:共計169戶488人,其中享受全額2戶5人(608元/月)、享受差額167戶483人(補助金額不定,共有36種)

19.特困供養共計101戶109人:其中城市特困5戶5人(790.4元/月)、農村特困95戶103人(500.5元/月),當中集中供養21人,分散供養88人。

20.困難殘疾人生活補貼:共計233戶261人,其中農村低保一二類和城市低保合計186戶210人(120元/月)、農村低保三四類合計47戶51人(120元/月)。

21.重度殘疾人:共計404戶420人(120元/月)。

22.孤兒:共計16戶16人(1000元/月)。

23.困境兒童:共計43戶54人(1000元/月)。

24.低保標準:2020年農村低保一類從335元/月調整為385元/月,二類從318元/月調整為366元/月(即農村低保線由4020元/年調整為4620元/年)

25.駐村工作隊。有建檔立卡貧困村駐村隊11個,非貧困村中重點村駐村工作隊1個,省州縣鄉四級選派駐村工作隊79人,選派了優秀的12名幹部擔任駐村工作隊第一書記兼隊長。縣委副書記兼任縣級總隊長、7鄉鎮黨委書記兼任各鄉鎮總隊長。

26.東西部扶貧協作。加強與對口支援天津市和天津市紅橋區的溝通協助,目前接受到天津市援助資金6318萬元(其中2017年1000萬元、2018年1000萬元、2019年2209萬元、2020年2109萬元),主要用於脫貧攻堅工作和社會經濟發展。天津市累計向我縣選派幹部7名、專技人員58名。我縣向天津市選派幹部17名(縣處級幹部2名),專技人員57名(其中教育人員38名、醫療人員19個)。

27.白銀援建情況。2010年至2019年白銀市累計幫扶我縣資金10100萬元,主要用於我縣產業發展、旅遊扶貧等脫貧攻堅工作等方面。

28.“百社帶千戶”行動是縣委、縣政府確定的今年“三農”工作的重中之重,是承接“鄉村振興”、消除扶貧懸崖效應的根本舉措,也是重要抓手。依託運行規範的專業合作社帶動全縣農牧戶,參與人居環境整治、產業發展、鄉村治理和“四大支柱產業”(現代畜牧業、藏中藥材、旅遊業和勞務服務業)重點工作,最終補齊農牧村發展短板,達到共同增收致富的目標。

29.“百社帶千戶”行動的主要目:切實轉變農牧民增收面窄、途徑少、辦法不多和全縣專業合作社運行不規範的現狀,著力打造一批以共同富裕為目標,公平公正為基礎,農牧戶全員參與為原則的農牧業產業化經營主體。以“百社”為載體,帶著“千戶”共同參與現代畜牧業、藏中藥材、旅遊業和勞務服務業“四大支柱產業”,拓寬農牧民增收渠道,轉變農牧民“等靠要”的思想,激發農牧民內生動力,切實增強鄉村產業發展的內生動力,轉變以往傳統的生產經營模式。

30.“一十百千萬”工程:一是做大做強“全域旅遊無垃圾.九色甘南香巴拉”特色品牌、著力打造10個叫響全國的文化旅遊標杆村、探索創建100個全省一流的全域旅遊專業村、加快建設1000個具有旅遊功能的生態文明小康村、創新培育10000個精品民俗和星級農家樂。

31.碌曲縣“一十百千萬”工程對應任務:做大做強“全域旅遊.鍋莊之鄉”特色品牌、打造2個叫響全國的文化旅遊標杆村(尕海鎮尕秀村、郎木寺鎮貢巴村)、創建8個全省一流的全域旅遊專業村(郎木寺鎮郎木村,尕海鎮加倉村,瑪艾鎮紅科村、花格村,西倉鎮貢去乎村,拉仁關鄉則岔村,雙岔鎮毛日村、阿拉鄉田多村)、建設57個具有旅遊功能的生態文明小康村、培育1000個精品民俗和星級農家樂。

32.縣委經濟工作會議安排部署的2020年重點工作任務分解為28項。

33.縣委十三屆九次全會暨縣委經濟工作會議強調,要著力聚焦鞏固脫貧攻堅成果、保護生態環境、維護社會穩定這三件大事,持續用力,久久為功,切實守護好全縣經濟社會高質量發展的“生命線”。

34.縣委十三屆九次全會暨縣委經濟工作會議強調,要堅決打好“三大攻堅戰”,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,全面加快建設“生態秀美、產業多元、文明開放、社會和諧、人民幸福”的幸福美好新碌曲,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

35.縣委十三屆九次全會暨縣委經濟工作會議強調,要緊緊抓住國家推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大歷史機遇,持續推進一批生態環境保護與修復工程,全力以赴在保護治理洮河、白龍江兩大流域中彰顯碌曲作為。

36.省委第四巡視組反饋碌曲縣委問題共53個,已整改到位50個,整改完成率94.3%,其中,即知即改問題13個,已整改到位13個;3個月內整改到位19個,已整改到位19個;3個月取得階段性成效並6個月內整改到位建立長效機制9個,已整改到位8個;3個月取得階段性成效並在1年內整改到位建立長效機制11個,已整改到位9個;一年以上整改到位1個,已整改到位1個。


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