在國際疫情持續蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多的情況下，中國作為全球產業鏈中不可或缺的重要環節，當前有哪些亟須要做的事和亟須穩住的勢？圍繞這些問題，全國政協經濟委員會副主任、中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組原組長蘇波接受了記者的專訪。
記者：您如何看待當前全球製造業受疫情影響的情況？同時，我國製造業在抗疫期間有哪些探索令您印象深刻？
蘇波：目前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，嚴重影響了經濟發展，經濟形勢不斷惡化。各大國際組織紛紛預言，這是自二戰以來最嚴重的全球性經濟衰退，將有不少企業停產、關閉，一大批人員失業，全球經濟需求下降，一些供給中斷，投資下滑，今年全球經濟將出現負增長。
在黨中央堅強領導下，全國人民共同努力，國內疫情得到基本控制，抗擊疫情取得了重大階段性成效。全國95%以上企業已經實現復工復產。但由於美歐等國受疫情影響，生產停滯，對全球供給和需求形成了“雙殺”：一方面，由於國外原材料、零部件產業鏈中斷，造成我國復工復產但無法“達產”，導致供給受到抑制；另一方面，美歐等經濟大多停滯，需求萎縮，企業訂單大幅下跌或取消，國內消費市場也未能全面恢復，需求下降，復工復產也不敢“達產”。供給不足、需求下降使世界經濟陷入惡性循環，經濟衰退使股市債市動盪，各國救市措施進一步提高了債務水平，增大了全球金融體系的系統性風險。
即便如此，我們欣慰地看到，我國一些重大基礎設施建設，如“新基建”正在積極推動，製造業達產率在不斷提升，與疫情防治相關的醫療防護物資和設備在爆發式增長，除滿足國內疫情防控需要外，已捐助或出口全球120多個國家和地區，為全球防疫做出了巨大貢獻；一批新技術新產業在疫情防治中蓬勃興起，如5G、工業互聯網、人工智能、雲計算、大數據、增材製造、機器人、無人機等高技術產業在疫情防控過程中廣泛使用，為疫情防控、信息彙集發佈、抗疫物資資源供需、施工設備遠程運維監測、遠程診療、視頻會議、在線平臺上課等提供了重要支撐。
記者：對於奪取疫情防控阻擊戰和實現今年經濟社會發展目標的雙勝利，您有哪些具體建議？
蘇波：我有四方面建議：
第一，儘快制定出臺今年後三季度經濟發展的行動方案。深入分析研判全球疫情蔓延情況下，世界經濟衰退對我國經濟的嚴重影響，統籌謀劃我國在常態化疫情防控情況下加快恢復經濟發展的指導意見。對防疫期間各方面出臺的財政、稅收、金融等系列政策措施統籌調整完善，提高政策針對性和實效性，延長政策執行期。根據全球化疫情防控新形勢，明確今年經濟發展的目標任務和工作重點，出臺“一攬子”激勵政策提振社會消費，形成全國一盤棋，凝心聚力推動經濟發展。
第二，把“擴大內需”作為今年經濟穩定發展的戰略重點。國外供應鏈中斷，需求下降，今年經濟發展必須在擴大內需上下功夫。一是要研究支撐消費的政策舉措，啟動巨大的國內消費市場；二是切實解決抓防控抓經濟“一手硬一手軟”的問題，進一步優化防疫管控措施，統一全國疫情防控和復工復產的措施要求，打通人員流動、就業、交通、物流等影響復工達產的難點和堵點；三是積極支持服務業諸如餐飲、住宿、文旅、社會服務等領域正常營業，拉動社會消費；四是加大對中小企業的支持力度，深化細化財政稅收、減費讓利、延期還貸付息、降低租賃費用、支持就業等多方面政策措施，並將政策落到實處，減少企業停產和倒閉；五是在常態化疫情防控情況下加快推動全社會生產生活秩序的全面恢復，為擴大內需、穩定經濟發展創造良好社會環境。
第三，進一步加快高端技術裝備發展，調整提升我國製造業產業鏈水平。要警惕產業鏈逆全球化舉動，疫情發生後，美歐等西方國家多次談論“製造業過度依賴中國風險”，我們要高度關注全球產業鏈重構問題，依託我國製造業擁有全球最完整產業鏈的優勢，進一步提升製造業產業鏈水平，重點發展大數據、工業互聯網、量子計算與通信、5G、人工智能、區塊鏈、增材製造、生物醫藥和高性能醫療器械等高新技術；加快發展具有產業優勢的航天裝備、大型飛機和航空發動機、海洋工程裝備和高技術船舶、先進軌道交通裝備、新一代信息技術裝備、電力裝備、高檔數控機床和機器人、新能源汽車等高端技術裝備，使我國在新一輪產業鏈調整中佔得先機，切實保障“中國製造”產業鏈完整的優勢，提升其作用和地位。對一些對外依存度較高的關鍵零部件要抓住機遇重構產業鏈，減少在危機情況下因斷供給造成重大影響；對一些產業鏈“斷點”要佈局打通阻點，保持全產業鏈安全。
第四，進一步加強國際經濟合作，促進互利共贏發展。針對外需大幅下降，產業鏈斷裂等問題，需充分發揮我國在G20及其他國際組織中的作用，秉持人類命運共同體理念，主動同有關國家和國際組織合作，在共同防疫同時，加強經濟政策、投資、貿易、金融等問題的協調溝通，推動經濟合作和產業鏈協同發展，加快國際物流供應鏈建設，提高我國國際貨運能力，保障國際貨運暢通。制定完善支持外貿企業的扶持政策和措施，進一步完善進出口退稅政策，擴大外貿信貸投放，將支持企業發展政策細化實化，落到實處。
