【编者按】
《潮州市推进实施“六大工程”建设沿海经济带上的特色精品城市行动方案》于近日正式发布，旨在统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，保持战略定力和必胜信心，把疫情影响降到最低，努力实现全年经济社会发展目标任务，建设好沿海经济带上的特色精品城市。
“六大工程”是事关潮州经济社会长续发展的系统工程，也是便民利民惠民的系统工程；不仅是全市干部的工作方略，也是全体潮州建设者的行动指引。那么，除了“六大工程”本身，还透露出哪些值得关注的信号？南方日报潮州新闻部拟以《“六大工程”发展引擎》为主题进行系列梳理、解读。敬请垂注。
【策划】达海军 陈榆
【统筹】苏仕日
潮州有“中国婚纱晚礼服名城”“中国食品名城”“中国瓷都”之称，陶瓷、服装、食品、电子、不锈钢等传统产业在此集聚。近年来，新兴产业迅速崛起，潮州传统产业发展遭遇一定的瓶颈。如何转变思路，促使传统产业提质升级，助推经济腾飞，成为潮州未来发展面临的一大考题。
为建设沿海经济带上的特色精品城市，潮州正推进实施“六大工程”，其中涉及传统产业升级工程共26个项目，投资规模超79.9亿元，计划依托陶瓷、食品、婚纱礼服等制造业基础，大力实施智能化生产应用推广“一揽子”政策措施，引导支持鼓励传统产业实施新一轮技术改造，全力促进制造业加快高质量发展，为传统产业突出重围提供转型升级新路径。
▎路径1
技术改造助产业升级扩大效益
潮州制瓷工艺历史悠久，是潮州八大特色支柱产业之一，如何充分利用这一优势，打造世界级的陶瓷先进制造业产业集群？南方日报、南方+记者梳理发现，潮州推动传统产业升级，技术改造是首要路径。
此次传统产业升级工程计划中，潮州将推进总投资40亿元的新一轮工业技术改造项目，以智能卫浴制造基地、三环新型陶瓷背板产业化等项目为带动，大力推广机器手、3D打印、无人车间等智能化生产模式。今年，潮州将推进150个相关传统产业和优势产业智能化应用项目，加快超200家规模以上工业企业的技术改造步伐。
总投资40亿元，足见潮州对于传统产业技术改造的重视程度之高。当前，潮州已组织编制《2020年潮州市工业企业技术改造项目导向计划》，要求相关部门做好重点项目的跟踪督导和分析监测，做好项目的征集和储备工作，力争完成工业投资和技改投资年度目标任务。计划3月到12月份，对列入投资导向计划的项目进行跟踪，每月20日跟进项目实施情况和投资进度。
作为国内重要的陶瓷产区，潮州有1万多家陶瓷生产厂家，生产过程中每年都有大量废陶瓷产生。如果按照传统的处理方式直接丢弃，不仅损失经济效益，还容易导致粉尘污染等环境问题。
针对陶瓷固体废弃物的处理问题，潮州另辟蹊径，从技术改造环节下手，计划实施固体废物综合利用提升技术改造项目，通过购置先进自动破碎分选生产线、富氧熔炼炉及配套设施，年可处理含铅固废达19万吨，今年计划完成投资5286万元。根据陶瓷固废的不同类型进行分类回收和消纳处理，将进一步提高陶瓷固废综合利用率和陶瓷厂家的经济效益。
▎路径2
智能化走向高科技高附加值
如何更好地推动传统产业进行技术改造？南方日报、南方+记者发现，“智能化”成为传统产业升级工程计划的一大关键词。
智能化制造取代传统手工，能够大幅度提高生产效率，提升产品质量。潮州全面落实《关于加快推进智能化应用推动制造业高质量发展的实施方案》，通过打造智能化应用示范项目、智能化自动化生产线、智能化创新平台等手段，全面推动传统产业往“智能化”方向发展。
为打造智能化应用示范项目，潮州拟建立智能化应用项目储备库，实行“一对一”跟踪服务，提升工业生产数字化自动化智能化水平。今年潮州计划制订智能卫浴产业发展规划，培育一批智能卫浴产业龙头企业，打造国内具有重要影响力的智能卫浴制造基地。作为全国最大的先进技术陶瓷产业基地，潮州三环(集团）股份有限公司将发挥龙头作用，计划在新厂区建设一个智能通信终端用新型陶瓷背板产业化生产基地。
潮州着力打造智能化自动化生产线，鼓励行业龙头企业开展自动化生产线与生产系统改造，支持劳动密集型中小微企业通过单体机器人、自动化控制设备等智能改造提高资源要素利用效率。同时，推进行业协会、龙头企业与相关院校实施战略合作，不断拓展延伸产学研用合作链条，打造智能化创新平台。
此外，针对印刷包装产业，潮州计划向生产新型环保材料方向迈进，将环保包装材料生产项目、免喷涂高光/哑光美学树脂项目、金属质感建材项目和新型环保装饰气球生产项目4个项目纳入行动方案，共计划投资2.8555亿元。
潮州市建筑卫生陶瓷协会会长苏锡波认为，劳动力成本上升、市场趋向饱和，智能化势必成为行业发展的新方向。走智能化生产道路，有利于行业向高科技、高智能、高附加值方向发展。
▎路径3
信息化赋能企业“上云用云”
要推动智能化制造的发展，必须有强大的信息服务作为支撑。南方日报、南方+记者注意到，充分运用大数据、5G产业、4K电视网络应用等数字技术，加快新一代信息技术与制造业深度融合，是潮州促进传统产业转型升级的第三大路径。
充分利用“5G+应用”，可为企业转型升级赋能。2020年底，潮州市中心城区将初步实现5G网络覆盖，全市计划新建5G基站1244座。推进5G基站、4K电视网络等基础设施建设，大力扶持三环集团开展5G通信用新型陶瓷材料及背板、封装基座技术改造项目、5G智能手机用陶瓷背板开发及产业化项目，推进5G+智慧医疗等应用场景落地。
传统产业面临转型升级，要推动新旧动能转换，行业间的信息互通、资源共享也至关重要。目前，潮州正探索建设陶瓷产业云平台，通过组织企业申报项目、平台监测企业应用情况，组织专家进行评审、发放兑现企业服务券等方式，鼓励企业“上云用云”。
此外，潮州将发挥工业互联网产业联盟引领作用，完善平台服务产品信息及系统解决方案，积极为企业提供远程办公、在线监控、智能运维等移动化办公服务，实现降本增效提质。
▎路径4
平台支撑资金鼓励企业创新突破
引导企业走智能化创新道路，政府的平台搭建和政策资金扶持必不可少。南方日报、南方+记者了解到，潮州未来将抓好创新平台建设，同时加大财政支持力度和金融扶持力度。
建渠道、搭平台，潮州积极推进凤泉湖高新区、枫溪区、湘桥区和潮安东山湖园区创新创业平台建设，提升园区创业孵化载体专业化发展水平，积极引进专业招商、融资机构落户潮州，为产业招商引资提供服务支撑。潮州还投入建设省实验室潮州分中心，构建开放、高水平、学科特色突出、前沿技术探索与应用研究并重的实验室，形成与地方支柱产业转型升级需求相适应的科研支撑平台。
除科研平台外，陶瓷、婚纱晚礼服、食品外贸转型升级基地的建设也被纳入传统产业升级工程项目中，未来潮州将支持基地产业开展区域品牌推广活动、公共展示，推动集体商标宣传和应用，宣传和推介基地区域品牌及产品。
在财政支持方面，潮州落实各项扶持资金，全面实施技术改造、促进产业转型升级，用好智能化应用专项奖励基金。今年计划投入2000万元设立潮州市推进智能化应用专项资金，对新购置自动化、智能化生产设备并形成有效产能的规模以上工业企业，为实施智能化应用提供技术、咨询、人才方面服务的第三方机构，以及智能化应用公共服务平台和服务项目等给予专项资助。
此外，潮州还将进一步加大金融扶持力度，今年计划举办两场次以上银企对接会，畅通银企对接渠道，建立对接企业名单，搭建融资绿色通道，为企业实施智能化应用提供贷款融资服务。2020年底完成省中小融资平台落地应用，推动辖区内的银行机构进驻平台，引导企业到平台注册应用、享受融资服务。
▎路径5
抢人才优服务长远发展有后劲
平台搭建起来后，抓紧人才培养及配套服务建设则可为传统产业转型提供长远动力。南方日报、南方+记者发现，潮州在人才服务等方面的投入更是下足功夫。
在专业人才培养方面，潮州将加大培养力度，用好用足人才政策和公共科技创新平台，大力引进智能化应用创新团队和高端人才。加强潮州技工学校与三环集团等企业精准对接工作，推进校企合作、新型学徒制等培养模式，加强智能化技能人才培养，2020年底前计划备案培养企业新型学徒400名。更新2020年度潮州市急需紧缺人才目录，将潮州市重点产业和智能化应用涉及专业纳入目录范畴，将于今年第二季度出台实施。
潮州将探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强与国内外高校、科研机构和韩山师范学院、潮州市高级技工学校、潮州市职业技术学校等合作，开展科技服务对接等活动，建立专家人才双向流通机制，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。
通过柔性引才的方式，潮州将从高校、科研机构引进更多潮州产业转型升级急需的高层次人才，完善市人才服务体系，提升潮州市人才驿站总站和县区分站的服务水平。
在配套服务方面，潮州拟建设潮州市人力资源服务产业园，完善市高层次人才数据库，2020年底前完成潮州市人力资源服务产业园装修工作，潮州-中山产业创新中心人才驿站、人才咖啡改造盘活工作。举办创新创业大赛，发动更多的创新型企业报名参赛，努力营造浓厚的创新创业氛围。加大对高新技术企业政策的培训力度，引导更多企业加快创新发展。今年潮州还将组织外贸企业参加“上海国际尚品展”，并设立潮州陶瓷专馆；将组织240多家企业参加秋季“广交会”，大力宣传“中国瓷都”“全球陶瓷采购基地”等区域品牌。
潮州市委书记李雅林说：“找准发展路径，传统产业照样有春天。”潮州传统制造业在找准核心竞争力的同时突破创新，将进一步擦亮潮州“中国婚纱晚礼服名城”“中国瓷都”等金字招牌，助力走出具有潮州特色的产业高质量发展之路。
【全媒体记者】苏仕日 达海军
【实习生】许钰敏
【作者】 苏仕日；达海军
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
