近日，河南新乡市原阳县盛和府小区施工现场“4名儿童被埋”事件牵动人心。
记者从河南省原阳县政府获悉，18日在原阳县盛和府小区土方堆放场内，发现4具儿童尸体。经初步调查，公安机关已对建筑工程负责人、挖掘车司机等涉嫌重大责任事故犯罪的8名嫌疑人刑事拘留。
目前，当地政府已成立市县事故联合调查组全面展开调查。调查组初步判断，事故中的4名儿童从围挡的豁口钻入的可能性较大，有可能是在卸土下方玩耍时被土方压埋。
4月19日，河南省新乡市原阳县委宣传部通报，4月18日17点30分至22点40分，在原阳县盛和府小区堆放的土方中陆续发现4名6至10岁儿童尸体，均系与该小区相邻的原阳县原兴办事处温庄村人。
经初步判断，可能因土方压埋窒息死亡，具体原因需要进一步调查。
家长：事发前一个多小时还在家门口玩
4月19日下午1时许，记者赶到事发现场，10余名遇难者家属、多名村民、各级政府工作人员仍在该建筑工地上。
李先生告诉记者，在4名遇难儿童中，有他5岁多的儿子，另外三个孩子是邻居一对兄弟家的三个孩子，“他们是亲兄弟，老大有一个孩子，11岁，老二有两个孩子，八九岁，（遇难的）四个孩子都是男孩。”
李先生说，18日下午4点多，儿子和邻居的三个男孩还在家门口一起玩。5点左右下雨了，他看孩子不在家门口，就开始寻找，“找了好几家都没看到孩子，又去了另外三个孩子家，也没有，他们家长也开始找孩子。后来我报警了，打了好几次电话，都说在出警了。”
18日傍晚6点左右，李先生和其他孩子家长听说工地土方那边挖出了一个孩子。“我们就赶过去想看看是不是我们孩子，刚开始现场不让进去，等了两三个小时后，又挖出来三个小孩，都是在一个小坑里的。我们找的是四个孩子，这就能确定了。晚上9点之后，我们才见到孩子，
当时孩子还是热乎的，身体是软的。”
李先生说，挖出来时，另外三个孩子有的遗体受损比较严重，后来都被拉走了。他不同意把自己孩子的遗体拉走，现在还在工地守着，“我们不知道孩子是怎么到土方里去的，现场也没有项目负责人给我们个交代，现在就想等一个说法。”
据李先生介绍，事发工地在进村的必经之路，此前工地已经设置了铁皮围挡，但围挡不严实，铁皮上有大洞，人可以过去，周围也有一些小洞。他说：“事发之后，村子到工地的那条路被堵死了。”
△事发现场
涉事楼盘今年刚开建
据李先生提供的图片显示，埋4名男童的大坑约6米深，呈不规则形状，底部还有一个圆形小坑。
李先生介绍，温庄村与事发工地仅隔着围栏，工地上准备建小区，还在打地基。围栏底部与地面有缝隙，宽处大人都可以钻进。此外，围栏有多个豁口。
4名男童是如何进入工地的？河南省新乡市原阳县温庄村村支书介绍，目前，该县相关部门正在事发工地上调查。
△图片来源：视频截图从河南省投资项目在线审批监管平台办事大厅查询到，盛和府（一期）项目建设性质为新建，计划开工年限为2020年4月1日，计划完工年限为2023年6月1日，估算总投资25000万元。
建设规模及内容介绍称，该项目用地面积32746.07平方米，预计总投资25000万元，开发住宅11栋，2栋17层，1栋11层，8栋10层；开发配套楼1栋2层；商品房480套，物业管理用房约1245平方米，地上总建筑面积约58795平方米。销售收入约30000万元。
办理结果信息显示，河南省原阳县发改委于2019年6月14日审批企业投资项目备案，审批结果为“已备案”。
△位于河南省原阳县主干道的涉事房地产企业营销中心。图自澎湃新闻
涉事项目违规施工多日，
多部门称“不在管辖范围”
此前，河南原阳县住房和城乡建设局一名负责人向记者证实，涉事工程项目是在未获施工许可证的情况下进行施工，事发前3日，该局向涉事项目方下发了整改通知书，要求停止施工， 并在7个工作日内回复。
记者从官方渠道证实，在住建部门已下发整改通知书的情况下，该项目仍在施工。4月18日下午，4名儿童从工地围挡的漏洞穿到工地上，随后，悲剧发生了。
4月20日，河南原阳县城市综合执法局相关负责人告诉记者，根据相关规定，涉事项目违规施工问题，不属于该局“管辖范围内”。记者追问“归哪个部门管理”“有无发现、制止过涉事项目违规施工”等问题，
该工作人员回应“去问其他政府部门”，随后不再回应。河南原阳县住建局相关负责人则称，此前下发了整改通知书，要求涉事项目停止施工、并予以回复，但直到4名儿童被埋事件发生，住建局并未收到回复，“按规定，住建局没有执法权。”
涉事项目所属的原兴街道综合行政执法大队相关负责人回应记者：盛和府小区违规施工问题，“不归我们管。”
那么，涉事项目违规施工问题，究竟该由哪一个职能部门进行管辖？
4月20日上午，河南原阳县委办公室相关负责人回应记者，“关于盛和府小区违规施工的问题，住建局没有执法权，执法的是城市综合执法局。”
记者向该县委办公室负责人反映，城市综合执法局相关负责人称，盛和府小区违规施工问题不在该局“管辖范畴”； 对此，该县委办公室负责人称，将对该说法进行核实。
“执法部门肯定存在执法不力的情况。”河南原阳县委办公室相关负责人回应记者，盛和府小区违规施工，联合调查组正在对此事进行调查，“肯定是要处理的，会给老百姓一个答复。”
律师：相关人员涉嫌重大责任事故罪
针对此事，北京富力律师事务所的律师认为，相关人员涉嫌重大责任事故罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
“虽然没有明确的量刑规定。但一般参照《最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用律若干问题的解释》第4条之规定，造成死亡3人以上，属于犯罪情节特别恶劣，处3年以上7年以下有期徒刑。”
“四男童被埋”，事故责任根源到底是什么
@新京报 欧阳晨雨（学者）：
目前，此案定性为刑事案件，这说明在现有的事实证据下，刑民界限已经区分，这也为彻查事实真相、扫清公众心头疑云，打开了方便之门。
对于这起令人痛心的“四男童被埋”案件，有必要在定性刑案后，以彻查到底廓清真相、挖出事故之源，追究有关人员责任，给公众以交代，也让类似悲剧不再重演。
拿什么保护你，我们的孩子
@央视新闻 李曙明（特约评论员）：
关于监护责任，未成年人保护法、民法等均作了规定。监护的内容很宽泛，但归纳起来无非两条，一是“监”，二是“护”。“监”，指的是监护人通过有效监管，避免未成年人走邪路，危害他人和社会；“护”，则是指监护人有责任保护未成年人人身、财产免受侵害。
家长切实担负起监护责任，未必能避免所有悲剧，但大部分悲剧应可避免。在河南原阳悲剧中，遇难的4名儿童来自3个家庭，三个家庭中哪怕有一个监护人盯紧孩子，悲剧都不至于发生。所有家长疏于监管，是悲剧发生的原因之一。
“拿什么能保护我们的孩子”，更严密的法网、更严厉的处罚，为人父母的责任心、作为公民的良心，每一个都不可或缺！
来源：民生周刊（ID：msweekly）整理自新华社、央视新闻、澎湃新闻、新京报、上游新闻、北京青年报
责任编辑：王迪
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