在党的十九届五中全会召开之际，中宣部印发了《关于促进全民阅读工作的意见》，标志着全民阅读推广工作进入了一个崭新的时代。借着这阵“东风”，韬奋基金会与四川新华出版发行集团在四川共同建立了全民阅读研究基地，期望为全民阅读的推广工作提供更多的理论支撑。
在首届全民阅读研究年会上，《读者报》专访了韬奋基金会理事长、“开展全民阅读”政协提案第一人聂震宁，他为我们回顾了全民阅读这些年的发展历程，并展望了新时代全民阅读的新任务。
●中小学生阅读是全民阅读的基础和保障
读者报：如今全民阅读已经从一个民间活动成为国家的发展战略，早在2007年，作为全国政协委员的您就前瞻性地正式提出开展全民阅读的提案，当时您是如何考量的？
聂震宁：首先是中国新闻出版研究院开展的国民阅读调查数据的支撑。1998年，一年中读过一本书的国民占到60.4%，从那以后逐年下降，到2006年，只有48.1%，当时媒体都惊呼，已经跌破50%了。我觉得我们国家如果再不开展全民阅读，我们很难回升。我们的阅读过去被电影冲击，后来被电视冲击，再后来又被网络冲击，如果都变成了碎片化阅读，这是令人堪忧的。
其次就是2006年11月，中宣部等11个部委在深圳召开座谈会，同时发出开展全民阅读的倡议。作为全国政协委员的我积极响应，并进一步提出建议开展全国性的全民阅读。我的提案原名是《开展全国全民阅读活动的建议》，邀约了30位全国政协委员跟我一起联名提出。媒体上称这是全国政协第一份开展全民阅读活动的提案。
最后，我觉得阅读在我们国家的每个历史阶段，都发挥了一个非常重要的正能量作用。清末民初，从封建社会转向现代社会的过程，当时阅读发挥了很重要的作用；中国共产党成立之前，五四运动开展的阅读活动，马克思主义著作的传播活动，都是阅读产生的重要作用；改革开放之初，阅读热潮汹涌，大家都在急切地找好书来看，事实上阅读对国家的改革开放，对我们经济社会的发展，对国民素质的提高都是一件很重要的事情。
读者报：您后来还提过哪些关于全民阅读的提案呢？
聂震宁：我从2007年开始关注全民阅读，每年都会提两三个关于阅读的提案。我做了15年全国政协委员，到第十二届五次会议，我最近的一个提案是关于在我国中小学设立阅读课的建议。
中小学阅读过去是当作课外书来看，现在它慢慢变成我们课程改革的重要内容，要求学生在校学习期间要有相当的阅读量，这项内容可以说是全民阅读最重要的基础和保障。随着全民阅读开展起来，需要一代又一代读书人成长起来。在中小学设立阅读课，不仅让学生掌握了阅读方法，还加大了学生的阅读量。
读书是基本的东西，在读书的基础上可以看电影、戏剧、舞蹈，听音乐，学美术，等等。“立身以立学为先，立学以读书为本”，这是欧阳修的名言，这也说明了阅读的重要性。
●纸质阅读与数字化阅读相辅相成
读者报：这些年我们在全民阅读推广方面取得的成绩，与您当初的预期一样吗？
聂震宁：当初我以为很快就会上升，现在看来不那么容易，我们的国民图书阅读率没有达到60%以上。但是数字化阅读上来了，这是完全出乎我们意料的，而且数字化阅读也在不断完善自己。过去的内容是零碎的，现在可以在手机上面看到长篇的、完整的东西，电子书也开始普及了。
2007年的时候，大家在网络上更多的是看看八卦新闻，现在可以在APP上看很多专业东西。比如，可以在一个古诗词APP里漫游，给人很好的古诗词熏陶；一个讲电影的APP，这上面可以看到很多电影理论、电影文化；一个讲戏剧的APP，在上面可以看到各种戏剧。实际上这些也都是一种很生动的阅读。有时候APP上面介绍一本书，能卖到几十万册。所以数字化阅读，很好地推动了纸质书阅读，纸质书阅读又很好地支撑了APP的发展。应该说，这两者是相辅相成的。
阅读确实是一个静水流深的过程，阅读习惯的培养，阅读时间的安排，优秀图书的出版供给，这些紧密联系在一起。
我们对读书一定要有信心。比如今年疫情，大家在家里先看网络信息，看着看着大家觉得不满足了，又去看经典图书。人类经过那么多灾难、那么多干扰，但是阅读始终在进行。无论是电影、电视还是网络，都不能取代读书，人们还得去读经典。经典里面一两个细节，一两句名言都会让大家铭记。
读者报：这次年会上您的演讲主题就是《新时代 新阅读 新任务》，这个“新阅读”指的就是数字化阅读吗？
聂震宁：新阅读事实上更多是阅读理念，刚才说的纸质阅读和数字化阅读相辅相成，这应该是新阅读最典型的一个标志。
现在有很多新的阅读方法，比如家庭阅读、亲子阅读、校园阅读、青少年阅读都是非常需要研究的，然后读书会阅读、农家书屋阅读，还有公共交通上的阅读，公共媒体的阅读——比如电视节目里的古诗词、成语大赛，各种各样的阅读都会拉动数字化阅读，这些都属于新阅读。
我觉得现在做得比较好的是家庭阅读、亲子阅读，亲子阅读实际上就是小手拉大手，小孩要读，大人得跟着读，这是非常好的一件事。
●加强全民阅读工作的实际研究
读者报：韬奋基金会作为我国新闻出版界唯一的公益性基金会，这些年在全民阅读推广上做了哪些努力与尝试呢？
聂震宁：有这么几个方面。一个是我们设立了全民阅读图书推送工程，每年组织出版单位和我们一起为老少边穷地区的公共图书馆和中小学图书馆做一些图书捐赠活动，每年大概有5000万码洋。
第二是我们成立了两个组织，还有几个基金。一个是阅读组织联合会，简称“读联会”；一个是全民阅读促进会，简称“阅促会”。我们在国庆70周年的时候，通过读联会组织了“70年70城”联读活动，包括北京、成都、重庆、威海、深圳、香港等全民阅读做得比较好的城市。另外还有一些专项基金，比如读联会专项基金、核心阅读工程专项基金、数字城市专项基金等。其中，核心阅读工程专项基金会组织全民阅读进校园，邀请著名的语文教师到各学校去讲阅读。
第三就是我们基金会的一些专家领导会到各地去宣讲全民阅读，比如我一年大概要讲50场以上，这些都是公益性的演讲。国家新闻出版广电总局和中国新闻出版传媒集团联合开展的全民阅读“红沙发”主题活动，他们的演讲嘉宾通常就是我们基金会的专家。
读者报：您刚才提到的全民阅读促进会其实今年年初才成立，其主要工作和任务是什么呢？在这将近一年的时间，取得了一些什么成果呢？
聂震宁：全民阅读促进会是由国有出版社和发行机构联合组成的，所以带有促进的意思，要服务于全民阅读，我们的出版机构、发行机构要在这方面发挥我们的促进作用。
首先，全民阅读促进会组织了全民阅读研究课题申报，全国很多出版机构、教学机构的专家学者都纷纷响应了活动号召，申报了一大批课题。经过我们的严格评审，最后选出了一批资助课题。这个工作是我们和四川新华出版发行集团重点实验室合作的。另外就是这次全民阅读研究基地揭牌，也是全民阅读促进会负责的。
读者报：韬奋基金会为何会选择与四川新华出版发行集团共同建立全民阅读研究基地？基地的成立对全民阅读的推广和发展有什么重要意义呢？
聂震宁：在十九届五中全会关于“十四五”的意见发表之前，中宣部专门印发了《关于促进全民阅读工作的意见》，这是非常重要的一份文件。这份文件在贯彻落实过程当中，我觉得需要加强全民阅读工作的实际研究。因为我们现在通常说的促进全民阅读工作，大多是怎么做，我觉得还需要各方面理解到为什么要这么做、这么做有什么好处、这么做对全民阅读工作的可持续发展是一个什么样的评价？所以我觉得深层次研究是需要的，只要通过深层次研究，才能保障大家参与全民阅读工作热情和可持续性。
我们基金会计划建立一个阅读研究基地，四川新华出版发行集团自2016年成立国家新闻出版署出版融合发展（四川新华）重点实验室以来，围绕全民阅读方向开展了一系列扎实有效的研究工作，具备坚实的全民阅读研究及实践基础，双方想在研究方面更多的合作，因此来这里建一个基地，是顺理成章的事情。
全民阅读研究基地将发挥研发、成果应用与推广三大功能，充分调动融合社会各方面全民阅读研究资源，建设“全民阅读专家库”“全民阅读项目库”“全民阅读优质资源库”“全民阅读智库”和“全民阅读基础理论研究中心”“全民阅读渠道建设研发中心”“全民阅读评价体系研发中心”“全民阅读人力资源研发中心”“百科出版研发中心”等专项研究机构，通过理论研究与实践推广相结合，全面提升全民阅读组织引导能力和现代服务水平，推进现代全民阅读服务体系建设，让全民阅读研究工作“水有源，木有根”。（读者报记者 周华 董小玥）
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