《今日聚焦》——产业多点开花 脱贫行稳致远

张掖市位于甘肃省西北部、河西走廊中段,以“张国臂掖,以通西域”而得名。七年前的2013年4月,张掖市65个村被确定为建档立卡贫困村,贫困发生率5.65%。2017年,张掖市5个“插花型”贫困县区摘帽退出;2019年,全市贫困人口全部脱贫,整体提前完成减贫目标。不仅是整体脱贫,更是提前脱贫,张掖是怎么做到的?接下来有没有行之有效的巩固措施?让我们跟随“甘肃省决战决胜脱贫攻坚主题全媒体集中采访团”走进张掖,到扶贫一线去寻找答案。

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这两天,高台县骆驼城镇梧桐村村民李延东正在地里忙活着,他在给刀豆苗上,搭建支架,来让刀豆的苗能顺着搭架向上爬行生长。

李延东是梧桐村的建档立卡贫困户,原先在镇上的施工工地拉水泥,收入微薄。2019年,李延东打算在自家田里发展戈壁农业,但因缺乏种植技术,让李延东一时犯了难。

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2015年,梧桐村强化党建引领,组织12名党员与贫困户结对帮扶,发挥党员“排头兵”作用。李延栋也找到了他的结对帮扶人福建金品农业科技股份有限公司高台分公司职工王芳。

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作为一名有着20多年党龄的老党员在得知村里号召党员与贫困户结对帮扶队伍,王芳主动报了名。贫困群众不了解种植技术,她就主动上门讲解。

今年开春,李延栋种上了刀豆、西葫芦等作物,这个打支架的技术诀窍就是在王芳的指导下学会的。学会了种植技术,李延栋也有了自己的打算。

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在梧桐村,这种党员 “一对一”结对互帮的形式,激发了村民致富的主动性。在村党支部引领下,梧桐村的产业发展形势如火如荼。2014年以来,梧桐村陆续建成了高台县拓信中药材种植农民专业合作社、晟源能繁母牛养殖农民专业合作社、勃兴紫花苜蓿种植农民专业合作社,并在每个合作社创办之初,成立了引领产业发展的党支部,给村民们引出了一条致富新路。

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把党组织建在产业链、把党员聚在产业链、让农民富在产业链”。这种党建“+”发展模式,带来的不仅仅是新的创收思路,更重要的是打通了群众自主发展的“经脉”。目前梧桐村已建成中药材种植基地1800亩、紫花苜蓿种植基地1700亩和户均3头以上的基础母牛养殖示范区,村里人都在为好日子奔忙着。

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党支部将贫困户“引”上致富路,并确保每一户贫困户都不落下。2014年,农村“三变”改革的春风吹到了高台县,高台县试点开展“三变”改革,巷道镇东联村成为首批试点村之一。村里先后成立瑞泽养殖、金土地、苗木、农机等集体经济合作社,全村90%以上农户加入了合作社,实现了规模化种植、专业化养殖、特色化服务全覆盖。

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2018年,东联村依托金土地合作社,积极探索“土地变股权,农户当股东,收益靠分红”的改革途径,大力推进农村土地股份合作制改革试点工作,将全村2780亩土地全部盘活,统一入股合作社。合作社每年为全村发放折股量化资金137万元,户均5000元。

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目前,高台县已成立了704家农民专业合作社,涉及种植、养殖、林果、土地等多个领域,2.5万多户农民从中受益。通过“党支部+龙头企业+专业合作社+农户+贫困户”的产业化经营模式,吸引广大农户发展以花卉、蔬菜、玉米制种等特色农产品为主的订单农业,实现了农民与企业双赢。今年,全县订单农业面积预计达到32万亩。

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这几天,在临泽县新华镇明泉村兴录农牧农民专业合作社扶贫车间里,农民网红董春莲,正忙着直播“带货”。

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地处祁连山北麓的明泉村是临泽县重点贫困村之一。多年来村民们用玉米、小麦、麸皮等杂粮饲喂土猪、土鸡,适当散养,肉质紧实、口感好,但销售渠道不宽,农户收益较低。2016年,明泉村成立临泽县兴录农牧农民专业合作社,通过当地唱民间小调火起来的“网红”,直播销售当地产的土猪肉、土鸡。现在,明泉村通过电商线上线下相结合的方式,年销售近500万元,农户年人均增收近2000元,成为远近闻名的电商村。

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明泉村的土特产火了,村民的钱袋子越来越鼓了。而在肃南裕固族自治县大河乡西岔河村,村民靠着巴尔斯雪山,就挣到了钱。

“巴尔斯”为裕固族语,汉语意思为“老虎”。巴尔斯雪山位于祁连山北麓中段,连绵巍峨的雪山常年不化,境内有现代冰川、高山草甸、湖泊河流。山下的裕固族人以传统畜牧业为生,收入不高。

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2015年,村里开发建设巴尔斯圣山生态旅游景区。常小平辞去了在国土局的工作,专心投身于建设巴尔斯雪山景区的事业中。他花费了4年多的时间,到处筹款以规划景区,建设道路、水电等基础设施。

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如今,巴尔斯圣山景区不仅仅是游客眼中壮丽的雪山,同时也是周边牧民脱贫致富的“金山”。“随着景区的开放,周边的旅游服务业也需要开始建设。2018年8月,西岔河村成立了旅游协会,至此,一套景区+协会+农户的“巴尔斯模式”就建立起来了。

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今年,自3月恢复开放以来,巴尔斯圣山景区已接待游客近5000人次,成为众多游客登山观景的好去处。2019年底,张掖市农民人均纯收入达到14944元,年均增长9.5%。全市贫困人口人均纯收入达到9976元,比全省农民人均纯收入9629元高347元,但是脱贫不等于脱责任,目前,张掖市制定出台《张掖市建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》,实化细化了18个方面的具体措施,确保已脱贫群众真脱贫、不返贫。

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脱贫不脱钩,致富不返贫。要巩固脱贫成果,让民众发展致富,不仅要靠勤奋和辛苦,更要开动脑筋、科学施策,制定出切实可行的发展规划。近年来,张掖市不断探索多元化产业扶贫发展方式,借助“三变”改革东风,搭乘电商扶贫快车,创新发展生态旅游,有效地激发了广大贫困群众发展产业的积极性,为群众提供了稳定的致富门路。


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