美國兩黨罕見共識:要對科技巨頭揮起反壟斷大棒

美國眾議院民主黨人表示,Facebook、亞馬遜、谷歌母公司Alphabet、蘋果存在“壟斷嫌疑”,建議對反壟斷法進行重大調整。共和黨也贊同對科技巨頭採取強有力的反壟斷執法。

雖然在新一輪財政刺激的問題上,美國共和黨和民主黨迄今都沒能達成一致,但在針對大型科技公司的市場壟斷問題上就截然不同了,他們罕見地形成了共識:反對壟斷。

眾議院一個由民主黨領導的小組在經過16個月的調查後得出結論稱,美國最大的科技公司們利用它們的主導地位壓制競爭、扼殺創新,國會應該考慮迫使科技巨頭將它們佔據主導地位的在線平臺與其他業務部門分開。

由民主黨人領導的眾議院司法委員會反壟斷小組委員會準備提出全面改革,以阻止亞馬遜和蘋果等巨頭在自己的平臺上出售自己的產品。這些建議如果獲得批准,將代表幾十年來最激烈的競爭法改革。

如果改革方案獲得批准,亞馬遜將無法在其平臺上出售自營商品,蘋果在Apple Store中也無法向用戶出售自己研發的APP,谷歌則不能在擁有全世界最大搜索引擎的同時還擁有視頻網站YouTube。

對此,共和黨人發表了一份獨立聲明作為回應,表達了他們支持對科技巨頭採取強有力的反壟斷執法。不過,他們並沒有支持民主黨考慮實施的一些細節措施。

共和黨眾議員Ken Buck評價稱,眾議院民主黨人在針對大型科技公司的反壟斷報告中“幾乎是毫不掩飾地呼籲拆分”這些企業。他與民主黨人一樣,對大型科技企業的力量感到擔心,認為這些企業傾向於通過收購來除去競爭對手,並且會有意把顧客引導向自家的其他產品。

不過,Ken Buck反對要求這些企業明確選擇一條“單一的業務線”,“我們不同意民主黨的做法,”Buck表示。

過去40年,因公司行為導致價格升高是判斷是否損害消費者利益的標準,但谷歌、臉書是免費的,而亞馬遜以低價著稱,“損害消費者”需要新定義。

數據調查公司安億致用的一項分析稱,蘋果應用商店超過六成的搜索結果中,蘋果自家的應用都排名第一,這可能侵害了第三方應用程序的商業機會。此前,流媒體公司Spotify還向歐盟委員會提起訴訟,認為蘋果索要應用訂閱費30%的抽成涉嫌不正當競爭。

今年7月,美司法部發表聲明說,其反壟斷部門正在調查“市場領先的在線平臺”是否通過獲得市場主導力量來抑制競爭、阻礙創新或損害消費者利益,調查將考慮消費者和企業的“普遍關切”。

儘管沒有直接點名,但不少媒體解讀,司法部說要審查的互聯網搜索、社交媒體和零售服務等領域的在線平臺,直指谷歌、臉書和亞馬遜等巨頭。

此前,司法部和聯邦貿易委員已啟動各自的反壟斷調查,並“悄悄”分配了調查對象。而司法部的新聲明則顯示,這種所謂分工不會限制司法部的調查範圍。專家認為,這意味著谷歌等企業或將同時面臨來自這兩大反壟斷機構的調查。


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