近年來，我國通用航空產業在《關於促進通用航空業發展的指導意見》（2016）、《關於建設通用航空產業綜合示範區的實施意見》（2017）、《關於通用航空分類管理的指導意見》（2018）等政策的引導下，發展條件日益成熟。2018年，已有26個通用航空產業綜合示範區，圍繞構建通用航空產業發展新體系、新平臺、新環境等進行了積極的探索。通用航空小鎮因其融合了多種“通航＋”產業業態，成為通航產業發展的重要載體形式。
航空小鎮建設如火如荼
有業內人士分析，未來10年，我國各類通航飛機需求將達1.2 萬架，年均複合增長率達20%，通航市場規模將超萬億元。
受空域限制及通航機場建設的影響，我國通用航空產業的發展還比較緩慢，且國內目前大部分通航機場業務量嚴重不足，設施空餘率現象較為明顯。2018年8月出臺的《關於通用航空分類管理的指導意見》提出，對通用航空實施分類分級管理，從市場準入、安全適航、運行管理、監管機制、通用機場、服務保障、飛行駕照管理到人員配備等方面，將為通用航空產業的發展創造更加開放的條件。
在通用航空產業快速發展的趨勢下，以低空旅遊、通航運動為主題的特色小鎮，將成為通用航空產業發展的落腳點。通航小鎮是指圍繞著通航核心業務與基礎設施，可具備生產、居住、商務、休閒、旅遊、會展等多種功能指向的城鎮化集聚區。
近年來，浙江省提出將重點建設10個航空特色小鎮。作為浙江省第二批特色小鎮——建德航空小鎮，讓低空欣賞千島湖美景成為現實。坐落在建德航空小鎮上的千島湖通用機場，能基本覆蓋千島湖風景區內，高度1200米的飛行空域。也就是說，飛行區域基本覆蓋了千島湖和新安江、富春江的大部分區域。自2015年創建以來，建德航空小鎮累計完成固定資產投資28.22億元，實現稅收2.3億元，引進5000萬元以上項目41個，總投資達186.3億元。
2011年，湖北荊門作出了建設通用航空新城的決定。可以說，通用航空已經成為荊門產業升級轉型、新舊動能轉換的一張新名片。在荊門，愛飛客航空小鎮聞名遐邇，被評為全國首批特色小鎮、中國民航科普教育基地、國家體育旅遊示範基地、國家運動休閒特色小鎮、全國中小學生研學實踐教育基地等。由於成功舉辦了三屆“荊門愛飛客飛行大會”，讓愛飛客航空小鎮成了互聯網時代的新“網紅”。截至2018年底，荊門航空產業園（荊門愛飛客小鎮）落戶企業14家，其中通航研發製造企業4家。
走進中航通飛華北公司的生產車間，到處是一派忙碌的景象。運5B、小鷹500等飛機就是從這裡誕生走向市場，產銷量呈逐年上升勢頭。良好的產業支撐，為石家莊航空小鎮的“破殼而出”奠定基礎。據瞭解，石家莊航空小鎮總投資57億元，自2016年6月份開建，到2020年7月竣工投產。建成投產後，預計年接待遊客約100萬人次，年營業收入30億元左右。預計聚集人口1萬人左右，形成3A級景區標準。
“通航＋”模式助推跨界融合
通用航空小鎮源於國內的特色小鎮建設熱潮，有其特定的內涵，通用航空小鎮迎合了我國通用航空產業的巨大前景，以通用航空機場運營拉動相關產業集聚並引領人的城鎮化。
根據全球航空小鎮發展的不同特點，可以大致將其分為三大類：產業型、環境型和活動型。產業型是以通航相關產業聚集人，包括商務總部型和生產製造型；環境型航空小鎮是以優美舒適的環境吸引人，包括旅遊度假型和宜居體驗型；活動型航空小鎮則是以豐富多彩的活動匯聚人，包括賽事娛樂型和會展活動型。
發展通用航空小鎮要遵循特色小鎮的一般規律，即“產業＋文化＋旅遊＋社區”四位一體、融合發展。通用航空小鎮發展的關鍵是形成創新的“通航＋”模式，有機場、有空域、有飛行是基本的前提，“通航＋運營”“通航＋旅遊”“通航＋製造”“通航＋物流”是通航小鎮發展的主要功能模塊。
“通航＋運營”是通航產業發展的基本模式，除了通航機場和跑道，需要建設航油供應平臺、航材保稅庫、飛行服務站、機務維修基地等運行服務保障平臺。“通航＋運營”主要包括三方面的產業內容：一是通航運營服務，主要包括通航FBO服務、通航維修（MRO）和通航培訓；二是應急救援和通航作業，主要包括搶險救災、醫療救護等應急救援產業，通航在農、林、牧、漁領域作業服務，通航在工業、能源、交通、遙感等領域作業服務；三是通航商務和私人飛行，主要包括通航商務和短途運輸、通航銷售和租賃服務、通航攝影和創意相關服務業。
“通航製造業”不同於大飛機制造，通航飛機生產製造較為分散，但各個通航製造商都具有核心技術，涉足多個飛機制造領域。我國通航製造尚處於起步培育階段，整機制造規模尚小。“通航＋製造”即“通航機場+生產區＋配套區”模式，主要是打造通航垂直整合產業發展模式，主要發展包括飛機的研發、總體設計、零部件加工、發動機與機載設備研發生產、飛機總裝及交付試飛。這種模式適用於航空基礎比較好的地區，如西安、重慶等地方，通過延伸產業鏈，利用自身優勢來引領通航發展。
通航與旅遊有著天然的相關性，空中觀光、空中攝影、低空運動等本身就是休閒旅遊的內容，同時通航提高了海島、山地、湖泊等景區的可達性，可以作為特定旅遊線路的出發地和集散地。“通航＋旅遊”是指打造以旅遊為核心的通航旅遊基地，主要包括通航旅遊服務港和通航運動體驗基地。通航旅遊服務港，為出發地機場到周邊具有開發潛力的海島、湖泊和景區提供“專享的”通航交通服務，改善其交通可達性。通航旅遊服務港模式非常適合地域遼闊、交通不便的區域，如新疆在“通航＋旅遊”方面已經發展得相當紅火。
