今年以來，福建省泉州市泉港區民政局實施2020年社會救助兜底脫貧行動，精準做好睏難群眾、特殊群體的兜底保障工作，有力回應了群眾的需求與關切。
堅守“兜得住”底線，提升困難群眾保障標準
一是健全低保動態調整機制。分類分檔推進城區低保對象補差工作，提高特困人員救助供養標準，持續推進低保安居工程建設，有效保障困難群眾基本生活。目前，一、二、三檔城鄉低保對象補差標準分別提高到每人775元/月、543元/月、380元/月，人均月補差為412元，受益群眾8839人；特困人員分散和集中供養標準分別提高到每人100元/月和1210元/月，截至9月共發放各類生活保障金4212萬元；50戶低保安居房如期動工、有序推進，5戶提前完工，已為12戶撥付補助款42萬元。
二是優化臨時救助審批流程。出臺改進臨時救助工作實施意見，下放審核權限、提高補助標準、實施救助監管，以鞏固提升全國“救急難”綜合試點工作。目前，區級臨時救助標準提高至5000元，單筆補助金額3000元以下的由鎮（街道）審核，並下撥80萬元設立鎮（街道）臨時救助備用金，實行資金監管。截至今年9月底，已為1016個困難家庭和個人發放臨時救助金206.68萬元。
三是暢通先行救助綠色通道。疫情期間，分赴7個鎮（街道）彙總困難群眾的差異化幫扶需求，開通“先行救助、後補手續”綠色通道，分類施策、及時施救；對行動不便的困難群眾開展上門服務。實施救助保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，擴大臨時補貼受益群體。今年來，共慰問困難群眾560戶，分發糧油780份、生活用品1200份、口罩8000只，發放臨時物價補貼369萬元。
聚焦“兜得好”目標，改善特殊群體基本生活
首先，增強特困人員供養能力。目前，已向3家單位購買集中供養服務，239名生活不能自理特困人員全部實現集中供養，投入73.7萬元上級撥付資金，為737個符合條件的困難老年人家庭進行適老化改造；通過動員企業家認捐，籌資19.5萬元，為320戶“三留守”困難家庭安裝“雲守護”智能監控。投入312萬元新建6個城鄉社區居家養老服務站（農村幸福院）、2個社區居家養老服務照料中心、1個區域性養老服務中心。
其次，落實殘疾人提標政策。自2020年1月起，提高殘疾人兩項補貼，並實行動態調整，做到應補盡補、按標施補。依託康樂家園開展殘疾人服務項目，建立服務檔案，定製個性化服務方案。目前，困難殘疾人生活補貼標準提高至每人每月80元，重度殘疾人一級護理和二級護理補貼標準分別提高至每人每月115元和每人每月85元。截至9月底，共為9326人次發放殘疾人兩項補貼723萬元。
再次，保障困境兒童基本生活。出臺加強困境兒童、留守兒童保障工作實施意見，構建29個部門齊抓共管的工作格局。分門別類建立全區困境兒童、留守兒童信息臺賬，及時將其納入幫扶救助範圍，加大服務保障力度。目前，已為161名孤棄兒童發放生活保障金151.47萬元；通過走訪摸排，共認定事實無人撫養兒童86人，發放生活保障金69.66萬元。
提升“兜得全”站位，引導社會力量廣泛參與
深化“505”微公益活動。開展2020年“505”微公益“微光成炬·助力脫貧攻堅”活動，在全區101個村（居）各徵集5個貧困家庭微心願，通過網絡平臺發動社會各界愛心人士認領，推動社會資源與困難群眾需求精準匹配。目前，已徵集困難群眾微心願451個，發動認領447個，接收愛心物品385件，愛心物資價值15萬元，完成7場微心願物品派送。實施“陽光1+1”牽手行動。繼續實施老區村跨越發展工程，扶持老區特色產業發展。實施 “陽光1+1”牽手行動計劃，動員社會組織與老區村深度合作。組織志願者與服刑人員未成年子女、“三留守”對象等結對幫扶、結對守護，開展“一對一”關愛服務。目前，已為39個老區村117名困難群眾圓了微心願；發動社會力量走訪慰問困難群眾2880人次，組織1200名志願者參與各類愛心服務活動260場次。擴大社會力量參與面。將城鄉社區居家養老服務站（農村幸福院）運營率納入2020年各鎮（街道）年度績效考核指標，採取以獎代補方式，加大社會化居家養老服務站補助力度。成立愛心救助小分隊，走訪慰問留守老年人、散居孤兒、困難殘疾人。截至目前，已發動113家公益性社會組織、1個慈善組織、3個社會工作機構參與社會救助兜底脫貧行動163場次，建設農村社區綜合服務站92個。
來源：中國社會報 泉港民政
