秦始皇是我国历史上的第一任皇帝，同时也是封建制度的缔造者，关于他的功过是非历来都是争论不断，也没有一个准确的定案。作为华夏历史上第一个实现国家大一统，同时建立了中央集权专制的皇帝，被学者扣上了“暴君”大帽子，当然这个观点也不是所有人都认同，虽说秦始皇创建的是封建专制主义的中央集权制度，但是这个制度在当时也是符合中国国情的制度，而且这一制度也延续了两千多年，同时还让中国一直领先世界，是当之无愧的“天朝上国”。关于这个是非功过的话题，我们今天就来具体分析一下。总的说来，秦始皇的功绩可以分为三件，而且这三件都是功在千秋的大功绩。
首先一个就是“横扫六国，统一了中国”。这也是老生常谈的话题了，在秦始皇之前，虽说也出现了夏商周这样的统一王朝，但是不论是在疆土面积，还是国家控制力上都是不能比拟的，因为之前的朝代都是诸侯分封制度，也算是各有各的制度，国君没有太大实际控制权。但是秦始皇不同，他消灭了六国，实现了中国的大一统，算下来是结束了一个旧时代，开创了一个新的时代，同时还开疆拓土，奠定了中华之后千年的疆域基础，为后代的天子树立了“天子经略，诸侯正封”的好榜样。
旧时代当然是指的夏商周，之所以说是旧时代是因为这些时代都比较落后，虽然是一个朝代，但是算下来疆土也没有真正统一过，在社会制度上也是很落后，这些朝代算是脱胎于原始社会末期的氏族社会，当时大点的叫方国，小的是以族来命名。他们一直都是处于融合兼并的过程中。史书也记载夏时诸侯，号称万国，至商而有三千，至周而有八百，至春秋，存者仅百余国。直到春秋战国时期这么个转型过度的时期，出现了春秋五霸，战国七雄。这样把周边的方国和部族进一步整合，直到秦始皇横扫六国才算是真正的统一了华夏文明。
关于夏商周时期的疆域面积问题，史书上记载不多，夏朝的疆域跨今黄河中游的南北两侧，商灭夏朝，疆域扩至黄河中下游两侧，但均无明确疆界。西周灭商之后，号称“溥(普)天之下，莫非王土”。(《诗·小雅·北山》)据春秋前期王室大夫詹桓伯曰：“我自夏以后稷，魏、骀、芮、岐、毕，吾西土也；及武王克商，蒲姑、商、奄，吾东土也；巴、濮、楚、邓，吾南土也；肃慎、燕、毫，吾北土也。”(《左传·昭公九年》)周王室在这个范围之内仍未统一，王室只占据邦畿以内地区，其他皆为大小封国，都处于独立或半独立的状态，春秋时期，王室衰微，大国争霸；战国时期，七雄并争，都谈不到统一。只是到秦始皇时，才“六王毕，四海一”，(杜牧《阿房宫赋》)从根本上改变了原有的疆域形势。但是最可贵的一点是在秦始皇统一了六国的疆土面积之后并没有止步不前，他还北击匈奴，同时还击溃东越，南夷等，为了抵御匈奴修建了万里长城，这样的国土面积算下来差不多是西周时期的5倍之多，从此也就奠定了中国千年来的国土面积。
其次是是“废封建，置郡县”。这里的“封建”指的是政治制度而不是社会制度，这种制度开始于夏朝一直到商朝，在周朝的初期已经比较完善。他的特点是以宗族的血缘关系为依托，它的核心价值为：严格嫡庶的权益分配；以嫡统庶，以庶辅嫡。时称：“封建亲戚，以蕃屏周。”(《左传·僖公二十四年》在西周以前，每个朝代都是沿用这一制度来进行统治，当然王室以及诸侯国都得到了很大的发展，这样看来这个制度在当时是符合中国国情的，他能促进生产力的发展。但是到了西周后期，这个制度的腐朽不堪，各种弊端开始显现，已经不能适应社会的发展。
秦国通过商鞅变法之后建立的中央集权正好克服了这些缺陷，能够促进社会的发展。他的制度形式是以皇帝为首，下面设立三公九卿。这种制度下皇帝已经不是旧时代的本族“大宗”，而是至高无上的国君，皇后是后宫之正，太子也不再是宗子而是皇位的法定继承人，所有的国家事务都有三公九卿组成的国家机构处理，而这些三公九卿也不再是之前的宗族世袭，改成了皇帝任命考核为主。这样偌大一个国家能够健康有序的运转，很好的适应时代发展，促进了华夏文明的进步。
其次就是“统一经济制度，统一货币，统一文字”。秦国统一之前，七国的经济制度还有文字是共存的，互相独立有各自的特色，东汉学者许慎曰：“(战国)分为七国，田畴异亩，车途异轨，律会异法，衣冠异制，言语异声，文字异形。”(《说文解字·序》这些问题的存在对一个大一统的国家是很不利的，各自为政，语言不通，这样力量也没法集中。所以秦始皇就统一了文字。统一了整个经济制度还有货币，天下人都在一套语言系统以及一套经济理论规则内做事使用一套通用的而货币，这样一来国家得到了很大的发展，这也为之后华夏两千年的繁荣发展奠定了坚实的基础。
至于秦始皇的过错方面相信大家也比较认同，主要就是两个，一个是焚书坑儒，另一个是徭役太重，不恤民力。当时秦始皇采用历史的建议，大量焚烧了民间的藏书，同时坑杀了大量无辜的儒士，这直接是一种政治爆行。至于徭役重更不必说，天下刚刚安定，按照常理来说应该轻徭役，让百姓休养生息，但是他确实在灭了六国之后变本加厉，建万里长城，修建皇陵，让百姓苦不堪言，最终导致了大量农民起义，秦朝也就土崩瓦解了。但是总体上说来，秦始皇的功绩的大于他的罪过的，他给我们留下了宝贵的文化遗产，我们应该批判的继承，功过是非只能留个后人品评！
