安徽省:正式發佈全國首個省級高值醫用耗材帶量採購方案

安徽省:正式發佈全國首個省級高值醫用耗材帶量採購方案

7月16日,安徽省醫保局、衛健委、財政廳和藥監局聯合印發《安徽省省屬公立醫療機構高值醫用耗材集中帶量採購談判議價(試點)實施方案》(以下簡稱《方案》)。實施對骨科植入(脊柱)類和眼科(人工晶體)類耗材的帶量採購,並對高值耗材採購量、採購方式以及回款等問題,都做了詳細的規定。

保證採購量 臨床優先使用

《方案》指出,骨科植入(脊柱)類和眼科(人工晶體)類耗材的採購量要分別佔2018年度安徽省省屬公立醫療機構高值醫用耗材採購量的70%和90%;安徽省省屬公立醫療機構可在確保帶量採購量完成的基礎上,為滿足臨床需求,在安徽省藥採平臺採購其他價格適宜的掛網產品;對於已列入談判議價範圍的產品,如企業不參加談判議價,在集中交易目錄內的,納入備案交易目錄;在備案交易目錄內的,安徽省醫保局進行重點監控。

《方案》還要求,安徽省省屬公立醫療機構應根據臨床需求,優先採購使用談判成功產品,按談判後形成的談判價在集中交易目錄中網上集中採購,且採購使用量不得低於2018年度該產品的80%。

談判議價參考三方面

耗材入圍價由安徽省醫保局抽取的專家論證議定,談判議價參考三方面價格:

1、2016年以來全國省級中標價或掛網限價的最低價;

2、安徽省省屬公立醫療機構2018年度實際採購價的中位數價、平均價、最低價;

3、“兩票制”的第一票價格。

談判議價後,為落實採購量,《方案》要求,安徽省屬公立醫療機構與供貨企業簽訂帶量購銷合同,確保1年內完成採購量。

保證按時回款 嚴禁二次議價

對於拖欠企業回款的問題,《方案》強調,在要求配送必須符合“兩票制”的同時,規定安徽省省屬公立醫療機構作為貨款結算第一責任人,應按合同約定與企業及時結算,在90天內支付貨款,降低企業交易成本。

另外,《方案》還嚴禁“暗釦變明釦”的二次議價,要求安徽省省屬公立醫療機構對談判成功產品必須網上採購,按照安徽省藥採平臺集中交易目錄新限價,零差價銷售;對於談判成功產品,各安徽省省屬公立醫療機構不得再組織議價。

參加帶量採購的企業

參加帶量採購的企業包括經國家藥品監督管理部門批准、在中國大陸地區銷售的、安徽省藥採平臺集中採購目錄內的高值醫用耗材生產企業(進口耗材全國總代理視為生產企業)。

全省開展試點 為全國治理高值耗材積累經驗

《方案》顯示,此次高值耗材帶量採購以安徽省省屬公立醫療機構作為試點,逐步推廣至全省縣級及縣級以上公立醫療機構,鼓勵其他醫療機構積極參加,原則上採購週期為1年。

值得注意的是,在安徽召開安徽省屬公立醫院高值耗材帶量採購會議後的6月26-28日,國家醫療保障局局長鬍靜林赴安徽調研高值耗材帶量採購工作,並指出,要按照黨中央關於治理高值醫用耗材的改革要求,把試點工作開展好,為全國開展高值醫用耗材治理積累經驗。

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