進入2020年4月後，武漢進入全面重啟模式，為了幫扶中小企業、個體商戶渡過疫情造成的難關，武漢市政府各部門不斷推出系列全方位扶持政策。2020年4月18日，出臺《關於積極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》（以下簡稱“政策措施”），對個體商戶的復工復產有了更明確、力度更大的支持。
其中，在減免租金方面，“政策措施”規定，對承租國有資產類經營用房的個體工商戶，3個月房租免收、6個月房租減半；引導市場租賃雙方協商解決合理分擔因疫情防控導致的租金成本，鼓勵非國有資產出租人為個體工商戶減免租金；疫情防控期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方，當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免。
但對於非國有資產出租人與個體商戶之間，該如何協商平衡免租、減租政策呢？
近日，有網友在中國房地產網武漢官微後臺進行了留言。
武漢的程女士在漢口繁華區域一棟寫字樓擁有部分辦公物業，疫情以來承租商戶遭受很大沖擊，紛紛向業主程提出希望能做出一定減免房租的優惠政策。
程女士留言寫到：“能夠理解承租商戶的難處，也非常願意響應政府號召，為租戶提供部分減免措施，但由於自己的房產物業每月也有大量貸款要還，同時自己的生意同樣也受到這次疫情的衝擊，損失巨大，陷入困局。所以最多隻能給租戶們提供1-2個月的免租優惠。在大多商戶都能接受並表示感謝同時，程女士也也遇到個別商戶，堅持要求她按照國有經營房產物業一樣，實行3個月免租、6個月租金減半政策。”
為進一步瞭解事件情況，中國房地產網武漢編輯電話與程女士取得聯繫。程女士介紹說：“目前的現狀讓她很為難，在多次溝通協商後，對方仍然表示要麼給他免3個月租金，要麼他提前退租，並且要求退還押金。現在處於僵持狀態，租戶不交房租，也不搬離。”
程女士接著說：“因為此前與該商戶簽訂的租賃合同還有一年半才到期，其中規定物業費（含水費）是租戶每季度與房租一起交，現在他一直不搬離，也不交租，這些費用都得房東來承擔。這不太不合理了。
除了程女士這種情況之外，在武昌濱江區有一間商鋪的周女士（化名） 也遇到了一家連鎖品牌商戶提出免租3個月的要求，並微信告知她，如果不能達成免租協議，希望能提前解除租賃合同，並退還剩餘租金。
這家連鎖品牌在與周女士在微信溝通時表示，現在小區處於封閉狀態，就算開門業績也很差，目前門店業績下降了60%以上，經營狀況非常糟糕，實在難以繼續下去。
對此，周女士認為，可以免租1個月或者適當減低3個月的租金，但是商戶直接要求免租3個月或者直接解約並返還租金，她不能接受，畢竟每月她自己也得按時還貸。
中國房地產網武漢編輯從周女士的合同條款第十四條免責條款中看到，如遇不可抗力或者政府行為導致本合同提前終止，雙方互不追究責任。但並未涉及到具體返還租金的事項。
而在合同第四條中，中國房地產網武漢編輯又發現，乙方如有意向在合同期內提出退租，需要正式退租前三個月向甲方提出申請。
隨後，中國房地產網編輯致電武漢江岸區民事律師馮先生，馮律師表示：對於租戶的提前退租要求，那就應該嚴格按照所籤合約條款內容執行，在房東可以完全履行對租戶的義務前提下，租戶單方面提出提前退租要求，房東有權不退還押金。
目前政策明文規定“鼓勵非國有資產出租人為個體工商戶減免租金”，非強制措施，從法律層面來說，首先還是要尊重個人對其擁有資產的合法權益。也就是說是否實行減免政策或實行多少減免政策，完全取決於房東個人意願，根據實際困難，租戶只能與房東協商爭取優惠方式，不可強迫威脅。
此外，對於處於僵持狀態的程女士而言，中國房地產網武漢編輯又電話諮詢了武漢一甲級寫字樓物業管理負責人。該負責人表示目前他所知的這類情況並不多。針對這一情況，物業方會按業主要求，對該租戶出示“限時搬離通知書”；到限制時間後，仍不搬離的租戶，物業會在業主要求下對該物業房產實行斷電措施；若還堅持不搬離，業主可以報警，在警察的監督下，進行強制鎖門處理。
關於非國有資產出租人與個體商戶之間，該如何協商平衡免租、減租的問題，有業內人士表示，這次疫情給各個行業都造成了巨大的衝擊，每個人都承受著很多的壓力，面對危機我們呼籲大家更應該團結一致，互相理解與幫助，共克難關。個體商戶、小微企業必定突圍艱難，在國家政府給予大力度扶持同時，我們也再次呼籲非國有資產出租人（房東們），能儘可能的為租戶們提供房租減免優惠，助其渡過難關，畢竟只有這些商戶、企業存活下來，逐步恢復正常運營後，才能恢復良性的商業市場環境，保障商用物業的租金增幅。
多位業內人士發出呼籲，對於商戶、企業而言，無論多麼艱難的市場環境下，爭取維護自己的利益都應遵循符合法律法規的前提，與各方協商溝通，不可做出激進的違法、違規行為，理性面對！
來源：中國房地產報武漢
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