今年是掃黑除惡專項鬥爭決勝之年，也是掃黑除惡案件進入起訴審判的高峰之年。為在民事檢察領域配合開展好掃黑除惡專項鬥爭工作，青海省檢察院將涉黑涉惡民事訴訟監督案件辦理作為2020年的一項重點工作進行了安排部署，下發了《關於進一步加強涉黑涉惡民事訴訟監督案件辦理的通知》，從加強組織領導、強化內外部協作及積極主動履職等方面提出了全面要求，並指定專人就此項工作進行督促指導。
各級院對此項工作高度重視，不斷加大工作力度，積極採取多種措施，使工作取得突破性進展。一是以線索收集多元化為基礎，解決“發掘難”問題。各地採取接受監督申請和主動獲取相結合的方法充分挖掘線索，保持與刑檢部門、法院及公安機關經常性聯絡，暢通信息交流渠道，通過“內聯外通”工作，及時捕捉涉黑涉惡民事監督案件線索。西寧市院民事檢察部門強化與各部門和其他單位的交流協作，提高工作合力。第一季度西寧市公安機關向市院第五檢察部移送民事案件線索3件，市監察委向市院第五檢察部移送線索24件，合作成效顯著。海東市院民事部門充分發揮檢察機關內部各部門職能的協作優勢，與院掃黑辦共同制定《西寧市人民檢察院“掃黑除惡”專項鬥爭辦公室與民事行政檢察部門關於掃黑除惡專項鬥爭工作協作配合機制》，主動與兩級檢察院掃黑辦聯繫溝通，從掃黑除惡專項鬥爭中的“套路貸”、民間借貸、合同詐騙等重點刑事案件中摸排線索，並調取法院訴訟卷宗和刑事卷宗共50餘冊進行全面審查，發現了8起虛假訴訟案件線索。海南州院民事檢察部門也強化與刑檢部門的協作配合，在廣泛摸排的基礎上發現了20起涉黑涉惡民事監督案件線索。
二是以構建一體化機制建設，解決“力量弱”問題。針對各基層院民事檢察部門涉黑涉惡民事辦案力量薄弱的現狀，各院堅持上下一體，採取督辦、參辦等形式，科學整合辦案力量，確保案件順利突破。省院第六檢察部要求各級院可以成案的涉黑涉惡民事訴訟監督案件要及時向省院彙報案件相關情況。海東制定了《關於建立海東市檢察機關民事檢察監督一體化辦理案件暫行辦法》，併成立了以市院主管檢察長為組長，抽調全市民事檢察業務骨幹為成員的一體化辦案組，在發現多起線索的基層院開展涉黑涉惡虛假民事訴訟專項監督，努力推動涉黑涉惡民事訴訟監督工作全面發展。海西在查辦虛假訴訟中採用受理線索統一向州院彙總備案，州院統一組織辦案力量進行重點突破的一體化辦案工作機制，努力實現多辦案、辦好案。三是以規範執法為基本要求，解決“效果差”問題。省院第六檢察部要求各級院在辦理涉黑涉惡民事監督案件過程中要嚴格規範程序，謹慎開展案件審查，尤其要嚴格行使調查核實權，把好取證關口，涉及到法律適用、案件調查措施採取等疑難問題時，要及時請示省院第六檢察部給予幫助指導；就海南等地的涉黑涉惡民事監督案件線索摸排中關於重點案件的確定、主要證據的採取固定及調查核實措施的採取等問題進行了具體指導，以切實提高案件質量，提升監督質效，保證對黑惡勢力的“出拳”有力、有效。在各級院民事檢察部門的共同努力下，2020年第一季度涉黑涉惡民事訴訟監督案件辦理實現“開門紅”，全省共辦理涉黑涉惡民事訴訟監督案件34件,其中涉及虛假訴訟案件10件，向法院發出再審檢察建議4件，發出檢察建議2件。下一步，青海省檢察院將採取發佈涉黑涉惡民事檢察典型案例、通報每季度案件辦理情況及加強業務能力培訓等措施，推動全省涉黑涉惡民事訴訟監督工作的深入開展。
