韓美討論收回韓軍戰時作戰指揮權,但三個方面存在分歧

韓美討論收回韓軍戰時作戰指揮權,但三個方面存在分歧


據韓媒報道,當地時間10月14日,韓、美雙方在華盛頓舉行了韓美安全協議會(SCM),就韓國欲收回戰時作戰指揮權展開討論,但美國防部對此表達了“負面看法”。

1953年,朝鮮戰爭後,美、韓結成軍事同盟,時任韓國總統李承晚將韓國軍隊指揮權交給“聯合國軍司令部”。隨著冷戰的結束,韓國民眾反對美國駐軍的聲浪日漸高漲,迫於壓力,1994年,韓國從美軍手中收回平時作戰指揮權。但戰時作戰指揮權仍在美軍手中。2014年10月,美韓商定將戰時作戰指揮權移交時間從原定的2015年推遲至2020。文在寅競選韓國總統期間,承諾在任期內收回戰時指揮權。但從目前情形來看,此事前途未卜。

韓美討論收回韓軍戰時作戰指揮權,但三個方面存在分歧

目前,韓、美在三個方面存在分歧,而這也是影響韓國收回戰時作戰指揮權的主要因素。

其一,在駐韓美軍費用分攤問題上,韓、美意見分歧很大。當日會談之前,埃斯珀防長在開場講話中表示,“想要滿足所有移交戰時作戰指揮權的條件,需要一定時間”。他還表示,“雙方需要制定一份更為公平的分攤共同防禦費用的方案,不能讓美國的納稅者單方面承受不公平的負擔”,敦促韓國提高防衛費分攤金額。目前,大約有2.85萬名美軍部署在韓國。自去年年底以來,韓美雙方已經舉行了多輪《防衛費分擔特別協定》(SMA)談判,目前仍在分攤比例上存在較大分歧。第10份駐軍費分攤協定2019年12月31日到期,雙方沒能在這份協議失效前達成第11份協定。美方最初要求韓方今年承擔大約50億美元駐軍費,是2019年的5倍多,後來改口要價大約40億美元。韓方認為,這一數字依然高得離譜。韓聯社英文版在15日報道稱,韓方已經申明,其分攤額頂多比去年上調大約13%。截至目前,美方沒有同意這一提議。

韓美討論收回韓軍戰時作戰指揮權,但三個方面存在分歧

其二,美方欲拉韓國進入“四邊安全對話”(QUAD+)機制。“四方安全對話”是美、日、澳、印近年打造的非正式戰略論壇。美國欲借打造“印太版北約”,兜售其“印太戰略”。 埃斯珀部長表示,“美國敦促韓國也像北約和其他盟友一樣,為集體安全作出更大貢獻”。相當於在美國國務院之後,五角大樓也公開要求韓國加入美國、日本、印度、澳大利亞和其他國家一起組成的旨在制約中國的“四邊安全對話(QUAD+)”。但韓國外交部長官康京和9月25日在出席亞洲協會(Asia Society)主辦的視頻會議上,就韓方加入由美國主導的所謂“四方加安全對話”(Quad-Plus)表明消極立場,表示“我認為自動忽略他國利益的任何構想都不是好主意。”

其三,美國欲借“淨網行動”的名義要求韓國壓制華為。淨網行動是美國國務卿蓬佩奧今年8月發起的倡議,呼籲在5G通信網絡、手機應用、應用商城、雲平臺等領域拒絕中企產品。特朗普政府再次公開要求文在寅政府禁止國內使用華為等中國通信公司的產品。對此,韓國政府的一貫立場是,民營企業是否使用華為的設備,應該由企業自主決定,政府不應直接介入。(鐵馬冰河)


分享到:


相關文章: