安康做足山林文章,生态脱贫惠及56.7万贫困人口

4月21日上午,记者从安康市“打赢脱贫攻坚战 决胜小康新时代”新闻发布会上了解到,2019年,安康市森林覆盖率高达65%,是全省的1.51倍,是全国的2.83倍,实现林业综合产值206.54亿元,生态脱贫政策惠及贫困人口16.8万户,56.7万人。

安康做足山林文章,生态脱贫惠及56.7万贫困人口

据安康市林业局党组书记、局长陈扬斌介绍,安康是陕西林业资源大市,全市林地面积2878万亩。脱贫攻坚战打响以来,全市林业部门牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,认真贯彻落实中央“生态补偿脱贫一批”的指示要求,围绕“林”字做文章,积极护林、造林、兴林,将带贫益贫行动贯穿于生态保护、生态建设、生态产业发展等林业重点工作全过程,不断激发、释放、分享生态红利,努力让林区群众因“林”受益,从“林”脱贫,由“林”而富,实现了生态保护和经济发展深度融合,同频共振、协调发展,取得了“国土增绿、生态增效、群众增收”的多赢成效。2019年,全市森林覆盖率高达65%,是全省的1.51倍,是全国的2.83倍,实现林业综合产值206.54亿元,生态脱贫政策惠及贫困人口16.8万户,56.7万人。

安康做足山林文章,生态脱贫惠及56.7万贫困人口

为坚决打赢脱贫攻坚战,全市林业系统自觉把脱贫攻坚作为头等大事、第一要务,尽锐出战、倾力推动,党员领导干部率先垂范、带头出征,全面推行“市局领导包县区,县局领导包镇办,镇办领导包村组,一级盯着一级抓落实”的领导包抓责任制,上下齐心协力,围绕发挥绿水青山生态优势,做足山林文章,释放生态红利,带领林区贫困群众在参与林业重点工程建设、发展林业生产、管护生态资源中增加收益。

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自2016年起,安康在全省率先从建档立卡贫困人口中,择优选聘有劳动能力的人员就地转化为生态护林员,分片巡山护林,保护生态资源,按月发放劳务报酬,人均年增收6000元以上,实现了部分林区贫困劳动力“家门口”就地就业。四年来,安康累计争取生态护林员专项资金2.1461亿元,选聘建档立卡贫困户劳动力担任生态护林员19213人,做到林区贫困村选聘生态护林员全覆盖。不仅促进了森林资源网格化管理,而且有效解决了农村剩余劳动力、老弱劳动力就近就业问题,还带动了贫困群众稳定增收。

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在强力推进国土绿化林业重点工程建设中,依托退耕还林、天然林保护、长江防护林建设和市域重点区域绿化等林业工程项目实施中尽力吸纳贫困人口参与林业建设。截止2019年底,累计实施新一轮退耕还林84.502万亩、实施天然林保护工程公益林建设512.38万亩、实施长江防护林工程建设442.345万亩。2019年完成国土绿化67.73万亩,各类林业工程项目带动贫困人口参与劳务2300余户,7500余人,增加劳务收入990万元。

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陈扬斌表示,生态效益补偿、退耕还林补助政策是国家持续实施的生态保护和提升国土生态颜值的战略措施。为充分利用好林业惠民政策,激发广大林区群众保护发展森林资源的主动性、积极性,让更多的林区贫困群众从资源保护和生态建设中分享生态红利,在全面做好林区群众林权确权登记的基础上,不断优化财政转移支付兑现机制,向群众公告政策、兑现范围、补偿标准、兑现方式、兑现程序,通过惠农“一卡通”将各项涉林补助及时足额兑现农户,并加强跟踪检查,确保政策执行不走样、落实到底。2019年,全市共向贫困户兑付生态效益补偿资金3854万元,受益贫困户12.7万户、贫困人口42.9万人,户均增收303元。

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此外,安康还积极争取退耕还林任务指标,努力将深度贫困县区25度以上坡耕地和水源涵养区非基本农田纳入退耕还林范围,优先将符合条件且有退耕还林意愿的贫困户纳入政策实施范围,给予政策支持。去年,全市共向退耕还林贫困户兑现补助资金8892万元,涉及贫困户6.5万户、贫困人口23.3万人,户均增收1368元。

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陈扬斌说,安康市始终坚持生态产业化、产业生态化的发展思路,在保护优先的前提下,把“绿起来”与“富起来”紧密结合,很好解决了政府“要被子”、群众“要票子”问题。充分利用山林资源,大力发展富民产业。2019年,全市累计培育省级林业龙头企业17个、市级林业龙头企业34个,建设林业示范园区398个,创建山林经济发展示范县10个,山林经济扶贫示范点1369个,贫困村累计发展特色经济林面积208万亩,带动贫困户7.5万户26.6万人。山林经济发展铺就脱贫致富之路,开辟了绿色生态经济发展新模式。

来源:阳光网

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