北京時間4月16日晚，Libra協會發布了新版Libra白皮書，相較於舊版白皮書，新的Libra設計主要進行了4項大更改，包括引入單貨幣穩定幣，並將單貨幣穩定幣組合成一籃子穩定幣，然後其決定放棄了向無許可系統的過渡，為的是更容易獲得監管批准，總的來說，新白皮書增加了大量關於合規方面的設計，這也是較第一份白皮書最大的不同。
解決值得特別關注的監管問題，我們已進行了四項關鍵更改，以下將簡要介紹每項修改，然後在更新後的白皮書中進行更深入的闡述：
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除了錨定多種資產的穩定幣外，我們還會提供錨定單一貨幣的穩定幣；
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通過穩健的合規性框架提高Libra支付系統的安全性；
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在保持Libra主要經濟特性的同時，放棄未來向無許可系統的過渡；
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在Libra儲備的設計中加入強大的保護措施；
除了錨定多種資產的穩定幣外，Libra還會提供單一貨幣穩定幣
儘管我們一直希望Libra網絡能夠補充法定貨幣，而不是與之競爭，但人們共同關心的一個主要問題是，如果Libra網絡達到相當大的規模，並進行大量Libra幣（≋LBR）支付，則多貨幣背書的Libra幣（≋LBR）可能會干擾貨幣主權和貨幣政策。
因此，除了多貨幣背書Libra幣（≋LBR）之外，我們通過增加單貨幣穩定幣來擴展Libra網絡。最初是從提議的一籃子≋LBR幣中的某些貨幣開始（例如，LibraUSD或≋USD，LibraEUR或≋EUR，LibraGBP或≋GBP， LibraSGD或≋SGD）。
通過穩健的合規性框架提高Libra支付系統的安全性
我們的目標是建立一個系統，以確保遵守適用的法律和法規，同時支持我們的開放及金融包容目標。集成保障措施，使人們和企業可以信任Libra支付系統的安全性和完整性。協會吸收了監管機構的反饋意見，並繼續為金融合規和全網絡風險管理制定一個全面的框架，併為反洗錢、打擊資助恐怖主義、遵守制裁以及防止非法活動制定強有力的標準。
這包括建立一個金融情報職能部門（FIU職能部門），以幫助支持和維護網絡參與者的運營標準。Libra網絡將參與者分為四類：（i）指定經銷商；（ii）在金融行動特別工作組（FATF）成員管轄區中註冊成為虛擬資產服務提供商（VASP，包括交易所和託管錢包），或在金融行動特別工作組（FATF）成員管轄區註冊，並被允許在該等許可下執行VASP活動（受監管的 VASP）；（iii）已完成由協會批准認證程序的VASP（認證VASP）；（iv）尋求通過Libra網絡進行交易或提供服務的所有其他個人和實體（非託管錢包）。
在保持其主要經濟特性的同時，放棄未來向無許可系統的過渡
監管機構對Libra網絡的控制範圍提出了很多深思熟慮的問題，特別是需要防範未知參與者控制系統以及刪除關鍵合規條款。我們相信，通過一個開放、透明和競爭激烈的網絡服務和治理市場，可以複製無許可系統的關鍵經濟屬性，同時兼顧許可系統固有的強大盡職調查
Libra 的下一步計劃是什麼?
從我們最初宣佈Libra計劃到現在已經有九個月了。Libra協會與世界各地的監管機構、央行行長、民選官員和各種利益相關者進行了許多有益的討論，以確定將區塊鏈技術與公認的監管框架結合起來的最佳方式。此外，Libra協會還參加了七國集團（G7）關於穩定幣報告的對話，並與國際利益攸關方（例如金融穩定委員會、世界銀行集團、國際貨幣基金組織、國際清算銀行、美洲開發銀行、世界經濟論壇，以及世界各地司法管轄區的中央銀行和金融系統主管部門）進行了建設性對話。看到成千上萬的開發人員參與到開源Libra區塊鏈代碼的開發，也是很令人興奮的，他們的工作已經在Libra 測試網上完成了數百萬筆測試交易。協會選舉產生了董事會，增加了新的成員，並建立了一個強大、獨立的運作節奏。最重要的是，圍繞金融創新和包容性的國際討論已加快了步伐。
運營一個能夠支持負責任的金融服務創新的支付系統，需要與區域、國家和國際各級的主要利益相關者持續接觸。為此，Libra Networks正在向瑞士金融市場監管局（FINMA）申請支付系統許可證。我們認為，降低進入現代金融體系的壁壘，不應降低強大的監管標準的門檻。
展望未來，協會將繼續進行建設性的國際對話，討論如何協調監管標準、消費者保護辦法，並擴大支付範圍，將邊緣化社區包括在內。協會仍致力於公私合作，以推動金融體系創新。事實上，隨著中央銀行數字貨幣（CBDC）的前景成為現實，我們希望Libra支付系統能夠升級以支持這些公共部門創新，這是我們的設計原則。（節選自libra白皮書）
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