國家重點研發計劃重點專項項目績效評價上演別開生面“路演”

◎ 科技日報記者 馬愛平

“我是科技部中國農村技術開發中心計劃協調處鄭筱光,此次路演角色是智能農機裝備專項主管,下面路演正式開始。”

日前,在中國科技會堂,一場別開生面的“路演”——國家重點研發計劃重點專項項目綜合績效評價路演開演了。

專項管理人員扮演評議專家,專項主管角色轉變為項目負責人彙報答辯。長達5800字的路演流程腳本,讓這場“路演”顯得尤為“厚重”。

國家重點研發計劃重點專項項目績效評價上演別開生面“路演”

雖為虛構力求真實

“路演所涉及的人員角色及突發事件均為虛構,如有雷同純屬巧合,而且與實際項目的綜合績效評價無任何關聯,因此各位評議專家可以放開手腳,暢所欲言,一通謀劃。”主持人話落,會場引來一片笑聲。

在這樣輕鬆熱烈的氣氛中,路演拉開帷幕。

科技部中國農村技術開發中心(以下簡稱“農村中心”)在“十三五”期間承擔了7個國家重點研發計劃重點專項的管理任務,經過5年的科研攻關,即將進入項目綜合績效評價階段。

農村中心依據《國家重點研發計劃項目綜合績效評價工作規範(試行)》(國科辦資〔2018〕107號)等文件要求,組織召開了此次項目綜合績效評價路演工作會。科技部資管司、農村司相關處室負責人,農業農村部科技發展中心相關處室代表,農村中心全體人員及流動專員參加路演工作會。

為保證路演效果真實、情節生動,專項管理團隊特地挑選了涉及現場考察的產品研發類A項目,圍繞其演示項目綜合績效評價“兩階段、五環節”全流程情境各項操作細節進行情景重現,並通過設置突發情況對各類處置措施進行預演。

“這也是我們開展現場考察的初衷,此次考察的是農機項目,光紙上談兵肯定不行,畢竟農業裝備的項目還是要把論文寫在大地上來的實在。另外,還有藉此機會集中向各位專家強調紀律要求,例如不能違規收取除農村中心外的任何形式的專家費。好,我們到現場了,請各位專家下車。”扮演現場考察的農村中心的帶隊同志特別強調。

主持人緊接著介紹:“遠處一排收穫機前向我們迎面走來的,就是項目負責人胡小鹿教授(為演職人員)。下面的環節我請盧兵友教授(為演職人員)作為帶隊專家主持此次現場考察環節。胡小鹿演示項目成果,全程講解介紹研究情況,大家進入會場接受專家質詢。”

國家重點研發計劃重點專項項目績效評價上演別開生面“路演”

此後,在情境路演環節,路演模擬了農機專項A項目綜合績效評價流程中現場考察和專家評議兩個關鍵環節,對各項操作細節進行情景重現。

“突發狀況”頻頻出現

路演中,按照腳本,“突發狀況”不斷出現;脫離腳本,評議專家頻頻“加戲”,大家屏住呼吸,不時為“A項目”捏一把汗。

評議專家魯淼(為演職人員)請示:我在預覽A項目材料時發現其中的一家參與單位與我所在單位是戰略合作關係。我們研究所是一個單位掛兩塊牌子,所以是以科創中心的身份與項目參與單位簽署合作協議的,從專家庫中可能不容易察覺。基於這種情況,我覺得自己不太適合參與該項目的評價工作。

專項主管鄭筱光(為演職人員)回應:魯老師,您的情況我已瞭解,專項管理團隊同意您的迴避申請,還是要由衷地感謝您的對國家科技計劃績效評價工作嚴謹認真的態度,之後我們將您提供的情況在專家庫系統中進行更新,後續其他項目的評價工作依然非常期待您能參與。按照規定還煩請您填寫一張《國家重點研發計劃項目綜合績效評價專家迴避聲明表》。

話外音提示:績效評價專家組總人數降至13人,符合標準繼續開展評議工作。專項審核材料五天後開始進入評前培訓環節。

同時,在系統演示中,與路演同步展示了國科管系統中項目綜合績效評議板塊的各項操作演示。

國家重點研發計劃重點專項項目績效評價上演別開生面“路演”

實戰演習未雨綢繆

路演結束,大家顯然意猶未盡,還沉浸在各自的角色中“無法自拔”,一場熱烈的討論就此展開。專項管理人員觀摩路演後圍繞綜合績效評價環節中的疑問和建議展開交談。

“項目下共5個課題,1個課題沒通過綜合績效評價,牽頭單位的課題把所有指標都完成了,項目能通過嗎?”

“有個專家說,項目有個成果是抄襲他們團隊的,怎麼處理?”

……

資管司、農村司處室的相關負責人,針對路演環節中個人理解差異進行答疑解惑。

國家重點研發計劃重點專項項目績效評價上演別開生面“路演”

最後進入到路演總結階段。

農業農村部科技發展中心項目監督處副處長蔡彥虹認為這是一次及時的實戰演習,感覺收穫頗豐,為該中心下一步細化驗收工作提供了非常好的借鑑。同時,這也是農村技術開發中心與農業農村科技發展中心簽署戰略協議後一次紮實的交流合作,將促進兩家專業機構共同推動管理的涉農專項做好綜合績效評價。

“本次路演活動對工作規範規定的責任主體、流程、操作規範等做了很細緻的講解和展示,演職人員表演形象生動,對相關項目介紹專業性強,整個路演跟主持電視節目一樣流暢。”科技部農村科技司農業科技處一級調研員魏勤芳直呼精彩。

科技部資源配置與管理司專項協調處處長曾騫表示,“在‘十三五’收官之際,項目驗收作為極其重要的一環是專業機構管理成效的最好檢驗。大家重視項目綜合績效評價工作,這次路演大家互換了角色,要專項主管來扮演項目負責人,就能從中體會項目專家的心路歷程。流程設置精彩紛呈,對各種突發情況進行了預判和處理,並將項目驗收環節設置成與項目評審環節同等的儀式感,這為以後專項項目綜合績效評價夯實了基礎。”

“這次會議不光是路演會,還是培訓會,為我們的全體幹部梳理了一遍綜合績效評價的流程。”農村中心主任鄧小明指出,將按照“專業化管理、管理專業化”的要求,通過項目綜合績效評價,發現優秀團隊、科研人員,項目承擔單位,為探索後續項目形成新機制奠定基礎,並將從專業機構的角度判斷出“誰能幹,哪些團隊乾的好”,堅決守好項目管理的最終關口,以確保“十三五”重點專項順利收官,為“十四五”開局做好各項準備。

編輯:黃磊


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