黨的十八大首次提出“海洋強國”戰略，黨的十九大提出“堅持陸海統籌，加快建設海洋強國”戰略部署。為全面貫徹落實海洋強國戰略，充分發揮我市在發展海洋經濟、海洋事業方面的獨特優勢，加快建設海洋中心城市，日前，《大連市加快建設海洋中心城市的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）正式實施。
《指導意見》描繪了我市海洋中心城市的建設藍圖——
到2025年，建成中國北方重要的海洋中心城市，海洋經濟增加值比2018年翻一番，高於地區生產總值增速，海洋產業的核心競爭力顯著增強，東北亞國際航運中心能級大幅度提升，海洋科技創新能力顯著增強，海洋生態環境不斷優化，海洋治理水平得到有效提高。
到2035年，建成東北亞海洋中心城市，海洋經濟實現高質量發展，形成以海洋戰略性新興產業和現代海洋服務業為支撐的現代海洋產業體系，建成東北亞一流水平的國際航運中心，海洋生態環境明顯改善，海洋科技創新能力、綜合管理能力和公共服務能力達到國際先進水平。
建設中國北方重要的海洋中心城市，進而建設東北亞海洋中心城市，我市將在哪些重點領域發力？集中主要力量完成哪些任務？建設海洋中心城市，將給市民帶來哪些利好？《指導意見》都給出詳盡答案。
提升東北亞國際航運中心能級
我市將全面貫徹落實《大連市推進東北亞國際航運中心建設條例》，健全優化航運服務產業鏈，提高航運增值服務能力。大力發展國際中轉、分撥以及轉口貿易，擴大大宗商品國際中轉規模，增強對東北亞地區的輻射能力。充分發揮整合後的遼寧港口集團作用，以“一島三灣”為核心，加快東北亞核心樞紐港建設。優化外貿航線網絡佈局，開拓東南亞新興市場航線，填補港口航線網絡空白。加快推進新機場建設，鞏固面向日韓的比較優勢，積極開拓歐美市場，構建大連國際航運樞紐。大力引進和培育具有國際影響力的航運服務機構，吸引國際航運公司在大連落戶。
深入推進大連東北亞國際物流中心建設。全力打造面向東北亞的國際物流分撥中心，完善與東北亞地區的空、海、陸、鐵多層次物流通道建設，構建國際化和區域一體化的物流體系；優化海關、海事、邊檢進出口通關流程，確保跨境物流通道高效暢通。加快推進以“遼滿歐”為主線的國際物流通道建設，打造獨具大連特色的中歐班列品牌。鼓勵物流企業通過參股控股、兼併重組、協作聯盟等方式做大做強，通過規模化經營提高物流服務的一體化、網絡化水平。建立和完善社會化、專業化的物流服務體系，大力發展第三方物流，加快形成一批具有較強競爭力的現代物流企業。
提升航運服務水平。聚焦航運金融、航運信息服務、船舶交易、海事訴訟與仲裁等產業鏈的高附加值環節，打造高效的現代航運服務體系。完善涉海保險服務體系，引進各類航運保險營運中心、航運保險經紀、保險公估、海損理算等專業機構。探索建立大連航運交易所，支持大連商品交易所等專業機構發展與航運有關的金融衍生品，逐步形成併發布航運指數。著力發展船舶租賃經紀、買賣經紀等船舶運營性經紀，擴展船舶代理、貨運代理等傳統航運經紀服務，打造東北亞地區航運綜合服務網絡。
優化綜合服務環境。加快轉變政府職能，持續優化營商環境，深入推進“互聯網+政務服務”，簡化行政審批，創造公平競爭的市場環境和制度環境。依託中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區建設，進一步擴大開放領域，試點行政審批服務和事中事後監管模式創新，推進國際貿易通關便利化改革，打造東北地區對外開放門戶。積極爭取海洋相關國際組織及其辦事機構、跨國公司和企業總部落戶，支持本地及國內企業開展境外海洋投資兼併和產業輸出。
高質量發展現代海洋產業
做大做強濱海旅遊業。以歷史文化遊、觀光體驗遊、生態養生遊、特色戶外遊等為重點，打造豐富多元的濱海旅遊產品體系。加快發展郵輪遊艇旅遊，打造濱海旅遊增長極。推進文化和旅遊融合，積極彰顯海洋文化特色，以系列海洋文化節慶活動助推濱海旅遊業發展。推動濱海旅遊和冰雪旅遊協同發展，做大做強國際溫泉滑雪節、國際溫泉養生文化節等品牌，促進大連旅遊淡季升溫。
優化調整現代海洋漁業。完善養殖、捕撈、加工、冷鏈物流各環節，發展壯大遠洋漁業、休閒漁業和增殖漁業，大力發展水產品精深加工業，拓展漁業功能，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈。編制大連市養殖水域灘塗規劃，科學佈局漁業空間。引導近岸水產養殖業向深遠海發展，鼓勵深遠海大型智能化養殖設施建設。發揮國家級海洋牧場的示範帶動作用，高起點推進海洋牧場標準化、產業化、信息化建設。優化養殖品種結構，組織水產優勢品種引進和改良，鼓勵創建國家級水產遺傳育種中心。鼓勵健康養殖模式，發展生態養殖、循環水養殖和立體養殖。以精深加工為核心完善水產品加工產業鏈，積極構築水產加工產業集群。
轉型升級高端船舶及海洋工程裝備製造業。加快發展海工裝備及船舶、遊艇、集裝箱製造等行業，拓展海工裝備產業領域，增強海工裝備的總裝研發、設計建造能力和智能化水平。推進造修船、海洋工程裝備、船舶配套產業協調發展，逐步壯大以大型船舶、海洋工程裝備企業為龍頭，船舶配套、特種船舶、遊艇等共同發展的船舶海洋工程裝備製造業。提升高端裝備研發設計水平，開發具備全球領先水平，適合深水和超深水、極地、高溫高壓環境的鑽井裝備和特種作業船。著眼海洋資源開發長遠需求，發展海底金屬礦產勘探開發、天然氣水合物開採等前瞻性海洋工程裝備，海上風能、波浪能、潮汐能等海洋可再生能源開發裝備，實現工程化和產業化應用。
創新發展海洋生物醫藥及新材料產業。鼓勵海洋生物基因、海洋生物醫療領域的技術研發和產業化，搭建海洋生物醫藥產學研合作平臺和孵化推廣基地，實現基礎研究、資源獲取、藥物創新等環節的突破。充分利用黃渤海區域豐富的海洋資源，推動海洋生物醫藥產業高質量、品牌化發展，重點發展海洋抗癌藥物、海洋心腦血管藥物、海洋抗菌和抗病毒藥物、海洋免疫調節作用藥物及海洋功能食品。促進新型海洋生物醫用材料、新型海洋防護材料等海洋新材料產業發展，重點開展海洋防腐材料研究和關鍵技術攻關，開發綠色環保、節約資源的高性能防腐材料。
培育壯大海洋化工業。依託海洋化工重點企業，發展海洋精細化工，研究海水溴鉀鎂碘資源等提取工藝，開發溴資源富集、海洋生物質纖維成型與改性、海水淡化資源開發利用等關鍵技術、裝備和標準體系。
大力開發海洋新能源產業。加快海洋可再生能源開發勘測和產業發展，開展天然氣水合物、海上風電、波浪能、潮汐能等技術研究，推動海洋新能源相關的研發、設計、測試、施工等上下游機構集聚發展。加快建設國內領先的兆瓦級風電核心零部件研製基地，培育和發展兆瓦級風電整機產業，提高集成能力和水平。以開發莊河市、花園口經濟區海上風電場為核心，推進海洋新能源開發利用，帶動海洋新能源裝備研發、設計、製造等相關產業發展。
建設海洋科技創新高地
完善海洋科技創新體系。建立健全海洋科技成果轉化機制，進一步調動研發單位和科研人員積極性。鼓勵科研機構和科技人員採取技術轉讓、成果入股、創辦技術開發實體等形式，推動海洋科技成果轉化。加強海洋知識產權保護，優化海洋科技創新環境。加快海洋科技資源整合，以重大項目為紐帶，探索建設海洋產業技術創新戰略聯盟。拓展海洋科技研究領域，支持海洋領域各類創新平臺建設。
加強重點海洋科技攻關。加大海洋科技投入力度，支持開展多種形式的研究與試驗發展活動。瞄準世界海洋科技前沿，聚焦重大關鍵核心技術，在載人深潛器、深海水下油氣生產、海洋新能源、海洋工程裝備、海底探測、海洋生物醫藥、海水養殖生物遺傳育種、海水淡化、海洋信息技術、海洋災害預警與減災、海洋生態保護等領域，形成一批具有自主知識產權和技術領先的海洋技術創新突破和成果。圍繞海洋科技創新與產業發展需求，開展良種創制、智能裝備、健康養殖、綠色加工、資源養護與牧場構建、海產品食用安全檢測等共性關鍵技術研究，支持現代海洋牧場建設。
提升企業自主創新能力。大力扶持海洋科技企業發展，積極引進知名海洋企業及研發機構。促進海洋企業通過產業鏈協同創新，提升海洋科技成果轉化能力。鼓勵科技研發、技術服務企業向海洋領域延伸，建設海洋科技企業孵化器，扶持中小微海洋企業發展。鼓勵企業設立科技研發中心，加快培育一批創新型企業。
集聚海洋科技創新資源。制定全市海洋人才中長期發展規劃，加大海洋人才梯隊建設，為海洋事業發展提供人才保障和智力支持。研究制定海洋領域人才專項政策，大力培養引進高層次人才和緊缺人才，為人才發展提供全方位保障。依託涉海高校培養海洋領域科技研發和高層次人才，提升海洋科技創新能力。支持涉海高校與企業合作共建海洋人才培養實訓和實習見習基地，合作開展海洋人才定向委託培養，提升涉海人才綜合素質。建立人才交流合作平臺，鼓勵和引導全球海洋科技創新人才、團隊在大連創新創業。
加強海洋生態文明建設
完善海洋規劃體系。建立完善陸海統籌的空間規劃體系，科學劃定生態紅線，嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線和自然資源利用上線。統籌陸域開發與海域利用，優化海洋開發和保護格局，有效銜接海域綜合治理工作。構建陸海統籌的國土空間開發與管制框架體系，建立陸海資源、產業、空間互動協調發展新格局。
實施總量控制和紅線管控。嚴格實施汙染物入海總量控制，控制陸源入海汙染物總量和來源，確定海域水質管理目標、減排指標和減排方案，選取重點河口、海灣逐步推廣建立總量控制制度。嚴格實施海洋生態紅線管控，在全市建立海洋生態紅線制度, 將重要、敏感、脆弱海洋生態系統納入海洋生態紅線區管控範圍並實施強制保護和嚴格管控。
加強海洋汙染綜合防治和生態修復。堅決整治汙染排放，全面規範海域開發管理秩序，保護海洋生態系統，打好渤海綜合治理攻堅戰。加強重點陸源汙染控制，加快沿海、沿河城鎮生活汙水、垃圾處理和工業廢水處理設施建設。加強海岸帶生態保護與修復，岸線周邊生態空間實施嚴格的用途管制措施，統籌岸線、海域、土地利用與管理，嚴格控制岸線周邊開發建設活動。在溼地、海灣、海島、河口等重要區域，開展生態修復和生物多樣性保護。
彰顯海洋文化特色。加強海洋文化宣傳教育，普及海洋知識，策劃海洋節慶活動，提高公眾海洋文化意識。充分利用互聯網、新媒體等各類媒介，加強海洋宣傳，傳播海洋知識。聚焦“一帶一路”、國際海洋合作、藍色經濟發展等議題，積極籌辦海洋領域國際性論壇、會展、賽事、節慶活動，打造一批特色鮮明、具有國際影響力的海洋文化活動品牌。舉辦高水平海上運動賽事活動，完善海上運動基礎設施，豐富海上活動項目。依託夏季達沃斯年會、中國國際數字和軟件服務交易會、中國(大連)國際服裝紡織品博覽會等平臺，進一步提高大連國際影響力。
全面提升海洋綜合管治能力
提升海洋綜合管理能力。吸引海洋法律服務、海事技術服務等國際海洋事務機構及其他國際海洋組織落戶大連，推進海事仲裁業務發展。鼓勵涉海企業開展國際認證並積極參與海洋領域國際標準和規則制定。發揮大連市東北亞對外開放高地作用和現代服務業發展優勢，加快建立藍色經濟合作機制，打造參與全球海洋治理的戰略平臺。
深入參與“一帶一路”建設。充分發揮大連市區位、海洋經濟、海洋科技等優勢，積極參與“一帶一路”沿線港口建設、海洋資源開發等合作，促進海上經貿往來。鼓勵企業在境外設立研發中心、分銷中心、物流中心、展示中心，積極參與“一帶一路”沿線國家園區規劃建設和運營。與具有海洋經濟發展優勢的國家和地區加強聯繫交流，逐步深化海洋科學研究、技術推廣、文化宣傳、教育培訓等領域合作，積極引入國際一流涉海企業和核心技術。主動參與北極東北航道建設，打造“遼海歐”海上國際物流通道。支持遠洋漁業企業建設海外基地，打造中國遠洋漁業基地。
加強海洋事業基礎能力建設。全面提升海洋觀測能力，強化海洋災害觀測和預警信息服務，提升海洋監測及海洋信息公開與共享水平。建立海洋生態災害預警監測及應急監測體系，開展海洋災害風險評估，為災害處置和防災減災工作提供支撐。積極參與國家海洋維權活動。
1.大連港油品碼頭。
2.三峽新能源莊河Ⅲ海上風電場風機。
3.三峽新能源莊河Ⅲ海上風電場升壓站。
4.大連港礦石碼頭。
