积极推进混合所有制改革和员工持股试点充分激发企业活力—中国远洋海运泛亚航运
改革背景
上海泛亚航运有限公司成立于2004年5月，原为中国远洋海运集团有限公司所属中远海运集装箱运输有限公司的全资子公司，主要经营中日航线、沿海与长江支线、珠江支线、中韩渡轮航线，以及国内铁路、拖车等延伸服务和航运电商平台业务。
中国远洋海运对子企业进行了反复比选，考虑到下一步推广员工持股、深化体制机制改革的良好示范效应，筛选出泛亚航运作为试点候选单位，并最终成为国务院国资委确定的首批10户试点企业之一。
拟通过改革着力实现以下目的：一是形成可复制可推广的改革经验，发挥示范效应；二是提升企业效益，实现国有资产保值增值；三是配合业务转型发展，推进体制机制创新。
改革实践
抓好组织领导和顶层设计，确保改革有章可循
中国远洋海运制定了《中国远洋海运集团有限公司关于推进国有企业混合所有制改革的指导意见》和《中国远洋海运集团有限公司关于实施员工持股试点工作的暂行规范》，做好全方位组织、指导和保障工作，并指导督促中远海运集运、泛亚航运做好相关改革的规范操作。
深化全面开展宣贯，统一广大员工思想
泛亚航运开展了多轮次面向公司全体员工的宣贯工作，先后召开了5场全员宣贯会和10多期多渠道材料宣传。中远海运集运领导亲自参加，泛亚航运总经理、党委书记现场解答，统一了全体员工思想，解开了员工心中的“包袱”，获得了员工的广泛信任和支持，为后续员工持股实施提供了有力保障。
依法合规操作，完成各项该规定程序
泛亚航运对方案和员工持股名单等进行了公示，相关方案经泛亚航运总经理办公会、职代会、董事会会议、监事会会议审议通过后，报中远海运集运总经理办公会审议通过后提交集团总部，经集团总部同意后上报国务院国资委。
开展职业经理人和人事“三项制度”改革，建立市场化用人机制
为提升混合所有制改革成效，泛亚航运配套开展了职业经理人制度改革，建立市场化契约化管理机制。泛亚航运职业经理人方案核心内容为“一个基础、五项机制”，即在健全的治理结构体系基础上，重点围绕选拔机制、聘用机制、绩效管理、薪酬激励、退出管理等五要素展开，构建职业经理人管理机制。
在推进混合所有制改革的同时，泛亚航运配套开展人事、劳动用工和考核分配“三项制度”改革，即坚持市场化导向，强化任职条件和考核评价，实现管理人员能上能下，强化劳动用工契约化管理，实现员工能进能出，并推进收入分配市场化改革，实现收入能增能减，建立与社会主义市场化经济相适应、与企业功能定位相配套的市场化劳动用工分配管理体系。
改革成效
一是现代企业制度进一步健全，国有企业治理结构实现优化。民营股东的引入，完善了泛亚航运的企业法人治理结构。通过分享资源要素和核心技术，形成战略协同和能力互补，创造价值增量，有助于促进泛亚航运的健康发展。
二是通过建立利益共享和风险共担机制，进一步激发员工的主人翁意识。泛亚航运引入员工持股，形成了员工与企业“同命运，共荣辱”的氛围，实现了利益共享和风险共担的捆绑机制，将进一步激发员工的积极性和创造力。
三是切实引入和发挥“鲶鱼效应”，实现企业创新发展。混合所有制改革和员工持股，将充分激发企业活力，促使泛亚航运尽快成为服务创新、成本领先、具有规模优势和综合服务能力的航运企业，也为泛亚航运更好地向现代化全程物流供应商和航运综合电商转型，助推提升核心竞争力、实现跨越式发展打下了坚实基础。
经验启示：国务院国资委的正确领导和支持、集团组织保障有力、各方协同到位是改革成功的关键；科学规范引入非公战略投资者，有利于未来市场化发展；结合企业实际创新运用政策，进一步增强企业活力。
