“最多訪一次”專欄

【“最多訪一次”專欄】信訪事項辦理也能派工單了——江蘇省鎮江新區探索信訪事項簡易辦理便捷途徑 努力實現“最多訪一次”

鎮江新區信訪局 江蘇信訪 4天前

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近年來，江蘇省鎮江新區以構建具有開發區創新特色的社會治理和公共服務新模式為目標，以服務企業和服務群眾為核心，在全省開發區中率先實施集成管理改革，建成了集信息採集、指揮調度、監督考核於一體的集成管理指揮中心。

鎮江新區信訪局藉助集成管理平臺，將簡易信訪事項納入社會民生板塊快速處置，開闢了信訪事項工單化處理新途徑，第一時間解決群眾訴求，有效維護群眾合法權益，初步顯現了“人往格中去、事在網中辦、服務零距離”的新模式，積極踐行讓群眾“最多訪一次”工作理念。

一、壓縮辦理期限

理論上，信訪事項從受理告知到辦結的最大期限，一般信訪事項為：受理15天+辦理60天=75天；疑難信訪事項為：受理15天+辦理90天=105天。如果按照理論上的這個最大期限，信訪人從信訪事項登記開始到得到正式回覆，時長會超過兩個月，信訪人合理合法部分的訴求就會一時難以得到快速解決。為深化信訪工作制度改革，推動信訪問題及時就地化解，國家信訪局2016年下發了《信訪事項簡易辦理辦法》，為依法合規、簡便務實、靈活高效地處理一些信訪問題提供了制度保障。

在此背景下，為進一步推動快速高效就地解決信訪問題，江蘇省鎮江新區將簡易信訪事項納人集成管理指揮平臺，實現工單化處理，並將簡易信訪事項辦理辦法規定的10天答覆要求壓縮到5天答覆，實現了“快速、權威、高效”。

二、再造工作流程

第一步：

信訪局對涉及群眾日常生產生活、事實清楚、爭議不大、時效性強、易於解決、符合簡易辦理適用範圍的信訪事項當場進行甄別研判，提出簡易辦理建議，通過集成管理指揮系統以工單形式迅速報送集成管理指揮中心。

第二步：

集成管理指揮中心在收到信訪事項簡易辦理建議當日，按照網格化管理程序，通過集成管理指揮系統將信訪事項以工單形式派發給信訪人所在的網格，由網格負責承辦。

第三步：

信訪事項承辦網格在收到派發的辦理工單之日起2天內作出調查處理意見，並反饋給集成管理指揮中心。

第四步：

集成管理指揮中心收到承辦網格的處理意見後，會同相關部門進行研判核實把關，2天內將確定的處理意見告知信訪人。

第五步：

信訪事項承辦網格調查處理中確因事由複雜，不能在收到辦理工單之日起2天內作出處理意見的，由承辦網格交屬地黨委政府調查處理，並轉入一般信訪程序。後續工作由信訪局跟蹤督辦，集成管理指揮中心將此件作為非簡易信訪事項作辦結處理。

三、實施監督回訪

A

在整個過程中，集成管理指揮中心代表黨委政府督促承辦單位、網格單元按規定時間完成信訪事項簡易辦理程序，加強效能監督考核。

B

信訪局通過集成管理指揮系統隨時查閱信訪事項辦理情況，實施全過程跟蹤指導。

C

信訪事項辦結後，集成管理指揮中心和信訪局共同進行回訪，開展滿意度調查，並將結果納入信訪工作年度績效考核，有效地促進問題屬地和主管部門嚴格落實信訪事項簡易辦理工作責任，為化解矛盾、維護穩定發揮了積極的作用。

截至目前，該區信訪事項簡易辦理工單化已圓滿處理多件群眾訴求。