文章來源：南通發佈
7月30日，在南通市新基建促進大會上，圍繞“新基建”話題，京東集團副總裁鄭宇給與會者普及了這樣一個概念：基於智能城市操作系統的一核兩翼體系。
“一核”指的是市域治理現代化，致力打造“數字政府”；“兩翼”分別指“AI+產業發展”“生活方式服務業”，致力解決城市的發展問題。
“一核、兩翼都基於智能城市操作系統。智能城市操作系統是智能城市的底座，其定位是‘雲的上端，腦的下端’。簡單來說，可以把雲理解為PC機，而城市操作系統就是windows系統，上面有一些像office這樣的應用，這些應用可以理解為腦。”他介紹，做好了智能城市的操作系統、組件和模塊之後，就可以發揮其生態屬性，開放系統，讓其他第三方基於系統快速建構自己的應用。
今年6月，南通市市域治理現代化指揮中心落成，在京東數科旗下京東城市的技術支持下，在城市治理的最底層打通各部門工作壁壘，實現“匯聚共享、智能搜索、集約服務、分析研判、監測預警、聯動指揮、行政問效”等核心功能，提升城市治理體系和治理能力的現代化水平。鄭宇認為，南通將打造中國市域治理現代化的標杆。
當前，南通正搶抓新基建風口推動智慧城市建設。在鄭宇看來，想要建設好智能城市，需要建立一種可真正稱之為“共享”的底層生態，而不是傳統的總包+分包的模式；需要在數據共享和數據安全之間取得平衡；要打造可行的商業模式，“造血”來源不能僅僅是政府，單一的資金渠道在耗資巨大的智能城市項目的進一步建設過程中會顯得後勁不足，不利於智能城市建設。此外，需要複合型人才，要既懂大數據、人工智能又懂城市業務，且對政府很瞭解。他透露，他們正在搭建人才培養體系，由京東智能城市研究院專門孵化人才，目前已有人參加了南通市智能城市項目。
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